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省会“一把手”当净化“朋友圈”

2015-09-10王钟的

决策探索 2015年2期

王钟的

中央纪委宣布南京市委书记杨卫泽接受组织调查后,媒体统计发现,十八大以来,已有6名省会城市党委“一把手”落马。同期落马的省部级以上官员中,省会城市“一把手”是较为特殊的群体:他们都顶着“市委书记”的头衔,但手中权力又超过一般城市的“一把手”;他们并非中央部委、省委大院的掌门人、决策者,却影响着政策最直接的执行效果;因为省会城市都是重点城市、地区中心,与同级别其他干部相比,他们的落马给社会带来的震撼往往更大。

所有落马省会城市“一把手”都是省委常委,有的还是中央候补委员,他们不仅在所处城市具有决策权,对省里各项相关政策的出台,也有很大程度的话语权。可以说,省城市委书记在地方官员中占据独特位置。从他们的仕途看,许多都称得上“政治明星”。虽然他们官职称呼还是“市委书记”,但因为是省委常委,比未进入省委常委行列的省领导更有权力。曾担任过省会城市“一把手”的官员,很多都得到了进一步升迁的机会。谁都看得清这其中的“政治前途”,因而省会城市“一把手”岗位的竞争,不可能不激烈,能够担任这一职务的,至少在政治上属于“能人”。

省会城市“一把手”真是光辉熠熠的职位。然而,权力的光辉照亮的常常是腐败的黑洞。正因为手中有太大的权力,又与各种利益团体有着千丝万缕的联系,才让他们有机会实现“寻租”,以牺牲公众利益为代价满足个人欲望。城市修路造桥,“一把手”要管;下属提拔升迁,“一把手”也要管;而且,通过手中的直接权力,他们还可以把原本不该管、不属于直接管理范围的事项间接地管起来。……

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