郑旭

8月初，我和同事崔靖芳赴江西省上饶市调查一桩怪事：当地一块黄金地块竟荒废达13年之久。

当地媒体说这是“2002年上饶县招商引资‘失败’的注脚。从那时起，市、县两级对处理这一‘历史遗留问题’一直争议不断。在争议中，当初被招商引资进来的几家企业虽然拥有土地的使用权，但陷入无法开发、也无法获得赔偿的窘境”。

江西省社科院研究员尹小健评论说：“问题的根源在当初上饶市和上饶县对于管辖权以及权力的范围模糊不清，才导致这一结果。”

应该说，尹小健对问题的剖析已很到位了，然而通过对此事的再调查，我们发现，“模糊不清”的不仅是管辖权和权力的范围，当地一些官员对问题的认识和工作思路也很有问题：这是前任的前任遗留的历史问题，与本任无关。

当地一位受访者对记者慨叹：“这个事情已经经历了6任县委书记，却没有一任出面解决问题。”

8月10日，《民生周刊》在《调查》栏目刊出《市县争议 上饶黄金地块荒废13年》一文后，上饶县一位科级干部给我发来微信，为本届县委、县府的主要领导抱不平：“说到底，这些领导也很无辜，因为这事不是他们任上发生的。”

说实话，我当时真想反问这位干部：您是授意而为还是话由心生？如果授意而为，我理解您。作为科级干部，您要听命于您的上级。如果话由心生，对不起，我真的不想理解您，没有为什么。

后来我把这件事说给一位老党员，他有些气愤地说：“‘新官’不理‘旧账’，何谈谋事要实？”

想想也对，官员在任，是党和政府各项政策的实际制定者和执行人，其作为并非个人行为，理应尽责履职。……