尤子健　李远

京津冀医疗一体化是京津冀协同发展的重要内容，由于北京集聚了优越的医疗服务资源，对周边地区虹吸效应明显，因此《京津冀协同发展规划纲要》提到，“部分教育、医疗、培训机构等社会公共服务功能”是北京迁出对象，具体为“严控醫疗资源过度集聚，严禁在北京市东城区、西城区批准设立新的综合性医疗机构和增加床位数量”。随着京津冀协同发展的加速，需要三地医疗服务同步发展，为协同发展提供医疗保障支撑。

在京津冀医疗一体化实施前，津冀百姓大多选择到北京看病，这客观上加重了北京医疗、交通资源负担，大城市病问题凸显，而环首都的河北则面临一些医院“吃不饱”的尴尬。患者的客观需要，产业的僵化，政策的严重滞后，执业医生的固定执业，都应该在京津冀一体化发展现实中有序打破，笔者认为需从以下几方面实现突破：

首先，搞好医疗一体化顶层设计，由国务院牵头编制京津冀医疗一体化发展规划纲要，加快推进医疗健康养老事业产业对接协作，调整优化京津冀城市医疗布局和空间结构，扩大医疗卫生空间及构建医疗网络系统，制定京津冀医疗一体化时间表。

其次，展开京津冀医疗一体化探索实践。目前，京津冀医疗一体化已经在患者需求推动下悄然开始。2014年，解放军总医院与河北涿州签订协议，投资53亿元建设占地1000亩的涿州保障基地项目。北京天坛医院与河北燕达医院达成合作，共建天坛·燕达脑科中心。……