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推敲一个专班及其治理

2015-09-10

新民周刊 2015年17期
关键词:群众

看起来很严肃的东西,未必经得起推敲。

有个地方整治办理群众投诉不及时、不到位的问题,搞了工作专班。“工作专班”,就是一个很严肃的说法,带有特事特办的意思,态度上就不同于寻常,但同时,它又是一种寻常的做法,所以我们经常能看到各种各样的工作专班。

正常的社会治理机制,原本是无须“工作专班”的。经常要用工作专班来做事,可见正常的治理机制不敷使用。工作专班作为一种不寻常的措施,渐渐而成为一种寻常的工作路径,好像要办个什么事情都非得有工作专班不可,治理机制失效到了什么程度呢;工作专班寻常化、日常化,没有工作专班仿佛办不成事,又是否会形成路径依赖和思维依赖,使那些无专班的大量工作都被认为是不必做清爽的工作呢?

这个工作专班有一些督促整改的办法,包括对上百家单位进行抽查排名,对接听服务和办理质量不高的单位进行通报;办理质量排名倒数的后三家单位,要求单位正职当月到前台亲自接听投诉电话,解决投诉问题;对群众反映强烈且未及时解决的投诉问题,通过新闻媒体曝光。

这些督促办法,应该说也是不新鲜的,排名、通报、曝光等等。平时不注意琢磨,看到这些也不太在意。这回认个真,就感到还是颇为讲究。例如通报,字面上看,它不同于专报、密报,而是通通告知,也就是说,通报应是一种公开信息。不过,我们又可以看到有“公开通报”的说法,这就似乎意味着有不公开的通报。……

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