葛红亮

9月3日，周四，一组照片在社交媒体上广泛流传：一个红衣小男孩的尸体被海水冲上沙滩，一名土耳其警察抱起男孩小小身躯的景象。土耳其当地媒体“多安通讯社”捕捉下来了这张照片，而这一主题也登上了国外推特等社交媒体“热门话题”排行榜第一名。后据法新社报道，这名小男孩名叫亚兰（Aylan），年仅三岁，而在他附近不远处就发现了同样因难民船倾覆命丧大海的五岁哥哥及他们的母亲。这张照片后迅速攻占了欧洲报纸头条。

当举世为这张照片哗然之时，我们不禁要问，这能否打醒欧洲的政客们，以改变他们对难民的态度。意大利“共和报”评论称，“一张照片让世人哑口无言”，而英国独立报则表达了同样的疑问：“如果小男孩死后被冲上岸这么强有力的照片，都不能改变欧洲对难民的态度，那什么才可以？”长期以来，难民问题在欧洲一直被视为是道德问题。可见，如今处于正处于难民问题旋窝的欧洲背负的道德责任瞬间倍增。然则，道德背负更多时候仅牵涉到难民的安置、庇护与接收；而事实上，道德因素背后隐藏着的是人类发展命运共同体的深层议题。

欧洲难民问题的过去与现在

在第二次世界大战胜利之前，欧洲是全球事务的中心，而欧洲大陆国家间的矛盾则是观察全球中心区域国际政治发展的关键。在国家间矛盾之下，种族不和、不平等则在欧洲大陆横行。受之影响，欧洲难民问题从那时候起就一直困扰着欧洲国家当政者。……