刘洪波

国务院办公厅印发《乡村教师支持计划（2015- 2020年）》，其中提到，统一城乡教师职工编制标准，提高乡村教师待遇。舆论反应，这是“最无争议的涨薪”。

这个反应，可以看出教育确属一个特别的事业，教师确属一个特殊的职业。假如我们说留在乡村的工匠要跟进城的工匠同样的报酬，那一定是笑话，这是完全应该交给市场的事情。假如我们说乡村医生要跟城市医生统一薪酬标准，也一定是没道理。换说公务员、法官、警察等等，也一样。唯有教师，说要统一城乡编制标准，提高乡村教师待遇，就没有争议了，而且“最无争议”。教师的特别之处在于使人开化并摆脱愚昧的遗传，乡村教师因把文明火种传至最远之处，获得特别的尊敬。

对乡村教师的支持是成套的。除编制城乡统一，还有职称评聘倾斜，取消论文和非外语教师的外语考核；建立荣誉制度，国家、省、县分别对乡村从教30年、20年、10年以上教师颁发荣誉证书；城镇教师评高级职称需乡村任教一年，地方采取定期交流、对口支援、县内轮岗等教师向乡村学校流动的措施。教育部相关人士称，下一步还将根据艰苦边远程度实行差别化补助，逐步形成“越往基层，越是艰苦，待遇越高”的激励机制。

自从现代教育取代科举以来，乡村教育就一直是个问题。现代教育是科学化的，本质上也是与城市化和工业化一体的，这就是为什么现代教育总是先在城市发展，而乡村教育总会远远落后于城市。最近40年中国社会大步发展，乡村教育与城市教育的差别越来越大。……