王善平

【摘要】 县委书记恰好处在“中腰”部位，其反腐倡廉之举，犹如铁匠打铁，只能以硬碰硬，他们若腰杆疲软，不仅会破坏县域政治生态，还会影响全国政治生态重构。

【关键词】 县委书记   责任   担当       【中图分类号】D602        【文献标识码】A

民间有言，“腰杆不硬，挑不了重担”。县委书记虽然职级不高，却挑着千钧重担，理当有一副好腰杆。中国有2800多个县委书记，其腰杆硬，才会敢于碰硬，县域政治生态才会越来越好。县域生态整体好转起来，国家发展的根基才会扎实。正是因为如此，中央决定加大县委书记轮训力度，习近平总书记才会在12日与首期县委书记研修班学员座谈，语重心长，畅谈“县委书记经”。

我们距离实现中华民族伟大复兴的中国梦只有一步之遥，但越是在即将攀登上群山之巅的临界点，越是面临着艰难与挑战。“行百里者半九十”，只有在这个关键时刻顶得住，才能最终享受到胜利的果实。中国国情复杂、县情多样，要实现“两个一百年”的伟大目标，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，都离不开县委书记的担当与作为。

从国家结构看，中央政府犹如首脑，省级政府犹如肩膀，县级政府犹如腰杆，乡镇政府犹如腿脚。从人才结构看，县委书记也恰好处在中腰，上承中央省市首长，下启乡镇村干部，既要有足够承受力，又要有足够发动力。现在社会上有一种心态，所谓“大环境不好，我也无可奈何”。很多官员也受这种心态影响，于是“为官不为”的现象出现了，“为官不易”的感慨也多了。一些县委书记面对潜规则不敢拒绝，看到丑恶现象不敢管、不愿管。因此，一段时间以来，基层政治生态面临恶化的危险，基层很多干部、群众对此深恶痛绝。

越是这样，县委书记越要挺直腰杆，拿出一股精气神，自觉恪守“三严三实”、清正廉洁，做到“自身硬”。 县委书记是各县党风廉政建设第一责任人，其反腐倡廉之举，犹如铁匠打铁，只能以硬碰硬，不能有半点回避妥协，不可有丝毫软弱懈怠。正如习总书记所言，在县里，各种诱惑算计、讨好捧杀都冲着县委书记，极易沦为 “围猎”的目标。所以，县委书记腰杆硬了，才能抡起反腐重锤，否则，即便扛住了公务压力，也顶不住錢色诱惑，久而久之，腰杆变形，人格扭曲，腐化堕落，原本是打击腐败的猎人，反倒沦为贪腐者的猎物。

县委书记更要敢于抡锤子、下重锤，下大力气解决积弊，下大气力改变当地面貌。只有让基层群众看到我们党真抓实干的劲头与干劲，整个社会才能生成一种干事创业、积极向上的氛围。当然，鉴于长期承受重压与诱惑，即便原来都有一副好腰杆，县委书记仍免不了腰病缠身。要始终挺直腰干，就要解决三个问题。一是解决“为谁撑腰”问题，一心爱民，民之所好好之，民之所乐乐之，你为人民撑腰，人民也会为你撑腰，你才会腰杆越来越硬;二是解决“为谁弯腰”问题，一心为国，当官就不要发财，发财就不要当官，面对金钱美色绝不能折腰堕落;三是解决“为谁铸腰”问题，正如习近平总书记强调的，“心中有党，是具体的而不是抽象的。作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了”。

（作者为南京政治学院军事文化研究中心教授）

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