羌建新

【摘要】当前，资本账户开放极具风险性，对新兴和发展中经济体的经济安全构成了严峻挑战。只有采取一系列配套改革措施，创造相应的基本条件，审慎选择开放的时机、顺序和节奏，加强和完善对资本账户的审慎监管和监测预警，遏制过度的国际资本流动特别是短期投机资本流动，新兴和发展中经济体才可能保持和维护资本账户开放条件下的国家经济安全。

【关键词】资本账户开放 经济安全 新兴和发展中经济体

【中图分类号】F832.6 【文献标识码】A

资本账户开放是新兴和发展中经济体经济市场化改革与对外开放的重要组成部分。在资本账户开放过程中和资本账户开放条件下，新兴和发展中经济体维护经济安全的任务更加复杂、艰巨和繁重。进入21世纪以来，随着改革开放不断深入，我国实现资本账户开放、建立跨境资本双向流动渠道的需要日益迫切。2013年11月，党的十八届三中全会再次提出：“推动资本市场双向开放，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，加快实现人民币资本项目可兑换。”①研究资本账户开放对新兴和发展中经济体经济安全的影响以及在资本账户开放条件下如何维护经济安全，对于我国具有十分重要的借鉴意义。

资本账户开放历史回顾

从历史上来看，在19世纪70年代至第一次世界大战爆发以前的第一次大规模金融全球化时期，包括中心国家和外围国家在内的世界上加入到这一进程之中的国家都保持了较高的资本账户开放和资本自由流动水平。……