中国的戒毒工作高度依赖戒毒民警，但戒毒需要科学化、系统化，涉及心理、体能、膳食等多个专业领域。“我们两千多个戒毒民警面对七千多名强戒人员，确实压力很大。”

从事戒毒工作已有18年之久的上海市戒毒管理局局长张祎在接受《新民周刊》采访时说，原来戒毒工作还能带给他一些成就感，但最近几年心情却越加沉重，国家打击毒品犯罪的力度越来越大，毒品的泛滥却越来越严重，戒毒工作的措施越来越符合戒毒工作的规律，但复吸的难题仍然没能解决，面对越来越庞大的吸毒人群，张祎在反思，问题出在哪里？

“港湾”试点

2014年之于中国的禁毒工作有着重要的意义，6月，中央政治局常委会议、国务院常务会议分别听取禁毒工作专题汇报，习近平总书记、李克强总理分别对禁毒工作作出重要指示批示。7月6日，中共中央国务院首次印发了《关于加强禁毒工作的意见》，要求各地区各有关部门把禁毒工作纳入国家安全战略和平安中国、法制中国建设的重要内容，深入推进禁毒人民战争，坚决遏制毒品问题发展蔓延。

禁毒工作从环节上可以分为打击毒品犯罪、强制隔离戒毒、社区戒毒与社区康复、宣教等几个环节，张祎认为首次从国家层面整体布局禁毒工作，有利于问题的解决。

“对上海地区而言，也应该有一个总体的布局。”张祎说，思想认识到位，对禁毒工作至关重要。在过去很长一段时间，戒毒工作由劳教局承担，1996年上海成立强……