刘建军

2014年10月，中央办公厅《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》（中办发【2014】60号）提出：“全面推行机关联系基层、干部联系群众‘双联系’制度，落实党员干部直接联系群众制度，开展党员到社区报到为群众服务工作。”2015年以来，芜湖市积极开展“双联系”党建（即机关联系基层、干部联系群众），并结合“三严三实”专题教育，通过“三固定、两转变、三平台”对“双联系”工作进行了深化拓展，取得了显著成效。

第一，建立全覆盖、成体系的工作管理体制。为驰而不息地做实“双联系”工作，芜湖市委从固定联系机制、固定职责任务和固定工作机构方面入手，持续发力，久久为功。按照“党委部门帮扶弱势涣散村（社区）、经济部门帮扶贫困村（社区）、涉农部门帮扶产业发展村（社区）”进行结对。各级党政机关和所在科级以上干部全部出动，在职科级以上干部联系若干贫困户、信访户和致富带头人等，形成横向到边、纵向到底的组织网络。一些单位还将“双联系”工作范围向小微企业、重点项目延伸。机关单位固定职责任务，联户干部普遍发放民情联系卡，与群众保持直接的经常性联系。第二，打造常联系、有实效的“双联系”工作载体。双向互动是“双联系”工作的天然基因，既要让干部沉下去，直接进家门、听意见、接地气，又要对前来办事的群众笑脸相迎，形成了常态化地“走基层、访民情、转作风”工作态势。为此，每个村（社区）通过民情日记、走访台账等方式征集一批具体实在的意见，为群众解决实际问题。……