刘纪鹏

南北车合并实质上是既具有中国国企改革特点又符合市场经济规律的一次整合，将为我们国家沿着中国道路、中国模式探索国企改革及央企整合，实现中国大公司战略，提高国际竞争力，实现中国崛起和中国梦奠定重要的基石。

实质是市场化选择下的新设合并

首先，从法律形式上来看，这是一次新设合并。根据南北车公布的合并方案，合并之后成立的“中国中车股份有限公司”既不是过去的南车，也不是过去的北车，而是一个新的公司形态，有着全新的公司名称、组织机构代码、股票简称代码、法人治理机构、战略定位、组织架构、管理体系、公司品牌等。不仅如此，吸收合并往往存在一方“吃掉”另一方，由于在过去的竞争中并不存在南车把北车打得一败涂地的情况，而是双方在平等协商的基础上合并，并不存在吸收合并的基石，所以把本次南北车合并界定为一种新设合并更符合实际。

其次，从南北车合并的本质来看，这是一次市场化选择下股东主导的新设合并，而非行政力量主导的“拉郎配”。本次合并不是由南、北车两家公司的某一个大股东主宰完成的，这和过去政府部门强制的“行政拉郎配”，形成行政垄断是截然不同的，因为它尊崇的是市场规律，尊重所有投资者的意愿，南、北车公司的中小股东和其他股东通过法定程序举手表决通过，而且也经过“用脚投票”赞成这次合并。

反垄断审查不会成为合并的绊脚石

社会舆论普遍担心的反垄断审查不会成为南北车合并的“绊脚石”，本次南北车合并不仅会促进中国高铁行业的有序竞争，同时还维护了社会公共利益。鉴于中国高铁装备行业只有南车和北车两家公司存在，他们合并后成立的“中国中车股份有限公司”就将获得100%的市场占有率，处于市场支配地位，但这与合并之前中国高铁行业南北车两个寡头竞争的局面相差不大。进一步而言，南北车合并对中国高铁行业竞争起了积极的正面作用，促进了南北车之间的技术互补和交流，不仅有利于上市公司提高运营效率，降低采购成本，还解决了原来南北车之间在国际市场和国内市场的双重恶性竞争问题，降低国内高铁制造业内耗；同时，从公共利益的角度而言，南北车合并后并不意味着高铁制造成本的提高、高铁票价的提高，对于普通消费者而言，并不会因此增加出行成本，反而会获得更为舒适便捷的出行方式，享受更为优质的服务，南北车合并在很大程度上提高了公众满意度，维护了社会公共利益。

形成“一个声音”，加速“大船出海”

南北车合并是大势所趋，面对国际巨头激烈竞争的中国高铁，在国家整体利益面前，南北车在海外市场与其争个头破血流，不如联合一致抱团出击。两车“复婚”之后将在国家“一带一路”战略的支持下，改变过去两家公司在海外市场“大打出手”，互相压价进行恶性竞争的局面，将会形成一个声音一致对外，形成一个引领世界高铁尖端技术的中国品牌，以高铁为代表的中国高端装备制造“大船”将会加速出海的步伐，实现中国崛起和中国梦。

从本质上看，南北车合并没有背离国企改革市场化初衷，也不意味着国企所有制改革的夭折。