祁辉

“依据党章从严治党，依据宪法治国理政。”习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话为基层组织部门更好地履行职能指明了前进方向。安化将以法治理念谋划“四新”目标，推进全县组织工作新常态。

顺应党员干部新期待。在全面依法治国的进程中，催生出基层党员干部许多新的期待。组织部门应该顺势而为，更好地关爱基层，进一步凝心聚力。强化一定的政治地位。这是基层党员干部的身份决定的。应该给予基层党员干部更加公正客观的评价。保障相应的经济待遇。基层干部工资性收入明显偏低，与他们实际付出不相称，直接影响到基层行政的规范和效率。界定科学的岗位责任。“上面千条线，下面一根针。”长期以来，基层党员干部社会责任相当大，服务手段很有限，问责处理特别紧。体现透明的进步空间。追求进步是每一名基层党员干部的共同心愿，但他们在个人发展上面临困境，常常出现“天花板”现象。此外，干部选拔任用工作具有自身的特殊性，给人不可预测的感觉。影响了基层干事创业的热情。

突出基层党建新要求。全面推进从严治党的工作重点在基层。这既是方向，更是使命。加强队伍建设。要增强乡镇负责人的能力，明确乡镇党委书记为第一责任人，实行目标管理，健全监督机制，强化激励保障。明确村党组织书记为主要责任人，强化党员日常管理。创新选拔培养机制，选拔党性强、能力强、服务意识强的党员干部进入班子，保持队伍活力。……