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难民潮是欧洲还债

2015-09-10

新民周刊 2015年39期
关键词:北非难民潮卡扎菲

缠绕欧洲至今的难民潮,使得许多国家争论不休,如何应对,也一直没有找到一个好的办法。在可以预见的日子里,欧洲会为此忙一阵子。

难民潮,事实上是欧洲还债。

难民潮,是欧洲的政治债。套用一句俗话说,天下本无事,某人自扰之。难民潮本来不会必然发生,但是事情挑出来之后,就不一定向某种预期的方向发展,可能节外生枝,弄出一堆其他的衍生事情出来。

难民潮主要是中东北非一些战争动乱地区的民众,生活、安全得不到保障,不能不拖家带口,外出寻找赖以安身立命之处。那么,是谁造成了他们的流离失所呢?

不能不说,欧洲脱不了干系。

造成一大波难民的,近的有叙利亚乱局,远的是对付卡扎菲的利比亚战争。从旁人眼里看来,打卡扎菲好像没有什么充分理由。卡扎菲是个什么人物先不去说他,但是纵然卡扎菲有过不是,到了开战之前,卡扎菲可是把债都还清了。美国人最耿耿于怀的洛克比空难,卡扎菲从死不认账到美国人想怎么样就怎么样,最后赔款的数字完全是按照美国人的要求给的,美国人也解除了对利比亚的制裁,可以看出对卡扎菲也没什么太大意见了。虽然有分析说是卡扎菲想把石油美元边缘化得罪了美国,但不过是一种遥远的猜想而已。

这跟打萨达姆的伊拉克战争不一样。萨达姆毕竟有侵略科威特前科,还给扣了个“大规模杀伤性武器”的帽子,虽然那根本是子虚乌有,但是在开战之初一片迷雾之中,好歹还算是个理由。

但是就这样突如其来,卡扎菲遭遇了灭顶之灾。有些意外的是,打头阵的是欧洲人,最初的一些轰炸利比亚的飞机,都是从地中海“戴高乐”号航母上起飞的。原本以为卡扎菲没了,利比亚就太平了。适得其反,那边的动荡愈演愈烈,带动周边至今纷乱不已,还牵扯到周边的叙利亚等国家。

美国离中东北非远隔万里,难民对于美国是个理想问题。欧洲隔着地中海,对面就是中东北非,难民对于欧洲是个现实问题。当初政治决断的后果,不能不影响到今天的现实。

难民潮,是欧洲的殖民债。难民潮发生之后的一段时间,我正好在欧洲,当时就问欧洲的一位学者,发生这么大规模的难民潮,有没有特殊的原因。他想了想说,有一个重要原因,它跟欧洲在中东北非的殖民历史有关系。

他说,中东北非的很多地方,以前就是欧洲一些国家的殖民地。这些国家独立之后,与原来的宗主国还是有许多來往,特别是经济发展上的来往特别多,比如法国与阿尔及利亚的关系,比如欧洲石油公司在利比亚等国的拓展。由于这种特殊纽带关系的存在,一旦社会遇到问题,就希望在原来的宗主国那里寻找依靠。加上欧洲与这些地方地理上接近,隔着地中海一抬腿就到了,这也是难民涌向欧洲愈演愈烈的一个因素。

难民潮,是欧洲的血缘债。不可否认,难民潮的形成,与血缘也有着很大关系。在欧洲相当一部分国家中,由于以往的殖民历史,中东北非裔的国民很多。这当中,有殖民时代迁移宗主国的,有通婚带来的,也有相当一部分是殖民时代结束时移居欧洲的。我在美国读书时,一位教学助理就是美籍越南裔的。我算了一下他的年龄,应该就是1975年前后,他父亲从越南撤离时,带他母亲离开越南的。

这样一些外裔欧洲人,在原来国家都有许多亲戚朋友。一到动荡年代外出避难,这些在欧洲的亲朋好友,便成了他们重要的依托,投亲靠友就成了他们必然选择。出于血缘亲情,这些外裔欧洲人都会想方设法帮助自己的家人、亲戚来到欧洲,过上安稳生活。这样一来,一方面大大增加了难民来欧洲的便利程度;另一方面,也大大增加了欧洲接纳难民的社会基础和舆论压力。由此,欧洲的决策者不能不在难民问题上,采取接纳和宽松的态度。

据预测,在可预见的未来,欧盟每年必须接受至少一百万寻求庇护者。在最初两年,每年至少需要为寻求庇护者提供人均15,000欧元以帮助他们解决住房、医疗和教育问题。

这笔账算起来,欧洲负担不轻。

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