岳巍

义乌，浙江金华下辖的县级市，在最近成了舆论的焦点。5月7日，义乌以市委市政府名义发布《义乌市出租汽车改革运行方案》（以下简称“改革方案”）。在全国对出租车改革普遍寄予厚望、期待改革方案出台的大背景下，义乌成为第一个发布改革方案的城市。

整个5月，义乌许多出租车司机都遇到过打车去交通运输局的外地乘客，以至于他们会不由自主地问一句：“是记者吧？来采访出租车改革的吧？”

为什么是义乌？

作为全球最大的小商品集散中心，义乌被联合国与世界银行等国际权威机构确定为世界第一大市场。

义乌当地的小商品城每天接待的外来采购商达到数万人，义乌市常住与流动人口在高峰时可以达到230万，出租车数量为1300多辆。“出租车利用率超过72%。”义乌市道路运输管理局出租车管理科科长龚一昌解释，“正常情况下，利用率超过65%就应该增加运力了。”

而事实是，从2003至2007年的5年间，义乌市新增投放出租车832辆，全市出租车数量达到1330辆。2008年新增32辆。在此后的7年时间里，义乌没能再增加一辆出租车。

尽管比上级城市金华的出租车数量多了近一倍，但是仍旧不能满足人们的打车需要。

在义乌，几乎没有乘客会拒绝司机提出的拼客要求，这几乎已经成为当地的“打车文化”。义乌出租车的顶灯都被设计成能够提示车内有无乘客的模式，顶灯亮着表明车里已经有客人，路边的打车人如果招手就需要接受拼车。

被出租车拒绝的打车人也不用难过，因为很快就会有“黑车”在身旁按喇叭。……