张勇

围绕推进简政放权放管结合职能转变工作，结合发展改革工作实际，谈三方面的认识和体会：

大道至简时势所趋

简政放权时不我待

深化行政体制改革是党的十八大和十八届二中、三中、四中全会作出的重大部署。习近平总书记、李克强总理多次作出重要批示指示，要求正确处理政府和市场关系，把职能转变作为深化行政体制改革的核心，不断推进行政审批制度改革，下好简政放权、放管结合“先手棋”。今年5月12日，国务院召开全国电视电话会议，对深化简政放权、放管结合、职能转变作出全面部署，行政体制改革驶入“快车道”。我理解，在全面深化改革中，中央把简政放权、放管结合、职能转变作为行政体制改革的关键一招和要害，这不是权宜之计，而是改革开放进程中历史的逻辑必然，是为经济社会发展提供新动力、破除新障碍、在上层建筑层面的新一轮革新，既利当前又惠长远，意义重大、影响深远。

第一，这是贯彻落实“四个全面”战略布局、适应把握引领经济发展新常态的必然要求。当前，我国经济发展进入新常态，增长速度在变化，经济结构在优化，发展动力在转换。经济基础决定上层建筑，上层建筑必须更好地适应经济基础。按照这个辩证法，适应、把握、引领经济发展新常态，必须进一步调适理念、调适政策、调适方法，牢牢牵住简政放权、放管结合、职能转变这个“牛鼻子”。只有进一步深化行政体制改革、转变政府职能，才能更好地保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的综合平衡，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑。……