李京生　宋垒磊

随着“互联网+”理念的提出，“创新2.0”形态逐步形成，“智慧江苏”建设驱动力进一步增强，建设步伐明显加快，但由于众多因素的影响，“智慧江苏”建设带来的网络与信息安全风险和隐患也较为突出，网络与信息安全防范能力亟待加强。

从技术发展的视角来看，智慧江苏建设要求通过以移动技术为代表的物联网、云计算等新一代信息技术应用，实现全面感知、泛在互联、普适计算与融合应用，包含物联感知层、网络通信层、数据及服务支撑层、智慧应用层等。物联感知层主要负责物体识别和信息采集；网络通信层主要负责信息传递，通过互联网、移动网、各行业专网等设施，为信息的流动、共享和共用提供基础；数据及服务支撑层主要负责信息资源的聚合、共享和共用；智慧应用层主要负责为社会公众、企业用户、管理用户提供各种智慧应用。需要关注的信息安全重要环节包括信息系统设备安全、数据安全、内容安全和行为安全。信息系统的硬件结构与操作系统安全是信息安全的物理基础，数据安全是在信息资源管理过程中保障信息可用、可信、不中断的状态，内容安全涉及信息的合法性、真实性与可控性，行为安全是城市各类主体在使用信息过程中的行为准则，构成了保障城市信息化进程免于威胁的社会性基础。

加强“智慧江苏”建设，网络与信息环境更加开放，系统建设和数据应用更加复杂，运营和管理模式更加多样。……