张正红

摘 要：随着经济快速发展，我国汽车增长势头强劲，汽车给大家带来便利的同时，也带来一个新的犯罪群体。自从2011年5月1日《刑法修正案（八）》正式施行以来，“醉驾入刑”已经四年多。在法律惩治、教育作用下，公民守法意识明显增强。但是，在相关部门查处力度有增无减的情下，危险驾驶和交通肇事案件仍然逐年上升。现以北京市某检察院2013年-2014年起诉案件中，危险驾驶罪和交通肇事罪的情况进行简单分析。

关键词：危险驾驶；交通肇事；犯罪分析

一、危险驾驶罪和交通肇事罪的基本情况

2013年共受理危害公共安全案件42人，其中危险驾驶罪共31人，交通肇事罪10人，2014年共受理危害公共安全案件63件63人，比2013年增加21件21人，同比上升了50%，其中危险驾驶罪40人，交通肇事罪19人。

二、危险驾驶罪和交通肇事罪的基本特征

（1）危害公共安全犯罪中，涉及罪名比较集中，危险驾驶罪和交通肇事罪所占比重最大。从上述2013年以来的数据可以看出，危害公共安全犯罪中，罪名主要集中在危险驾驶罪和交通肇事罪两种罪名，其中危险驾驶罪的比重最大，其次是交通肇事罪。

（2）涉及人员当中，农民身份和无业人员居多，并且，其中，非本省人员比例较大，以危险驾驶罪为例，2013年，农民占受理总数的67.7%，非本省人员占受理总数的32.2%。2014年，农民占受理总数的67.5%，非本省人员占受理总数的42.5%。

三、危害公共安全犯罪成因分析

危害公共安全犯罪尤其是交通肇事罪及危险驾驶罪是一个复杂的社会问题，它是由多种因素综合作用而产生的。从该县实际情况看，导致危险驾驶及交通肇事的原因主要有以下几方面：

1.驾驶者麻痹大意，心存侥幸

有的驾驶者认为，夜间人少，安全性比较高；有的驾驶者认为，距离不远，一会儿就到了；有的驾驶者认为，喝酒已经过了几个小时了，不会有问题，还有的驾驶者认为，自己驾驶技术比较高。有些酒驾人员知道酒后驾驶会导致犯罪，也知道公安人员在查处危险驾驶，但心里不重视，认为自己不会那么倒霉的被查到。

2.中国传统的酒文化是犯罪发生的重要因素

中国是一个有着悠久历史的国家，其酒文化源远流长。现在生活条件提高了，平时晚上、周末或者节假日，亲朋好友总会在一起聚聚，无酒不欢。有的驾驶者明知酒驾是不被允许的，但耐不住亲朋好友的劝说，心存侥幸的上路了。

3.法制观念淡薄是犯罪发生的重要因素

有些驾驶员和行人交通观念缺乏，无视交通管理法规而闯红灯或酒后驾车，导致交通事故频繁发生。该县是一个农业县，农民占总人口的大多数，受多种因素影响，其文化水平比较低，法制宣传教育水平明显落后，导致其中许多人法制观念淡薄。由于缺乏相关法律知识，他们对危险驾驶行为的社会危害性和应负的法律责任缺乏认识，极易危险驾驶或者交通肇事，导致自己走上犯罪道路。

4.道路交通发展的管理方式和管理力度还有待完善提高

目前，汽车普及迅速，私家车辆剧增。该县为老县城，道路狭窄，且平面交叉密集，交通状况对道路交通安全和重大财产安全的现实危害性巨大。虽然在人口密集的主街道等方面做了大量工作，取得了一定成绩，但汽车数量众多和警力的相对不足之间的矛盾仍然难以协调解决。

四、检察机关预付和减少危害公共安全犯罪的对策

预防并减少危害公共安全犯罪是一项社会工程，需要各部门统筹协调，综合治理，切实在增强服务理念，提高管理水平上下功夫。在向有关部门提出合理化建议的基础上，我们建议：

（1）加大法制宣传力度，消除普法盲点。要进一步加大检查宣传力度，除了日常宣传外，更要深入农村、社区等人口相对集中的区域，以他们喜闻乐见、通俗易懂的方式，通过以案说法，张贴法制宣传图画、提供法律帮助等手段，促使他们增强学法、守法、用法的自觉性。

（2）加大查处力度。目前，一方面，公安人员紧张，设卡查处点较少，主要集中在交通要道地段，查处范围有限，另一方面，酒驾查处主要在节假日前后，平日较少，查处时间有限。公安机关汉代将危险驾驶查处规范化、制度化，不定期、分散查处，教育一批，震慑一批。

参考文献：

[1]李艳平.以黑河地区交通肇事案件为视角——分析危险驾駛罪的理论基础和刑罚必要性[J].法制与社会，2012，（9）：73-74.