ITA扩围:多边货物贸易领域的重要突破
2015-08-26周密
世界知识 2015年16期
周密
作为世贸组织(WTO)自成立以来为数不多的扩大市场开放的协议成果之一,跟随《贸易便利化协议》的步伐,7月24日,《信息技术产品协议》(ITA)扩围谈判的参加方宣布就产品范围达成一致,大大增强了各方信心。ITA保持了18年不变的产品目录得以更新,新增的201项扩围产品使得全球97%的信息通信技术产品得以更为低成本地自由流动。应该说,作为信息技术产品贸易量最大的两国,中美在2014年APEC会议期间达成的一致发挥了十分关键的作用。
ITA是WTO多边框架下的诸边协议,由WTO成员自愿加入,中国自入世之初就承诺将加入ITA扩围谈判。ITA本身内容并不复杂,各参与方需要通过谈判协调彼此关切,确定纳入扩围目录的商品类别,以及相关商品减税的时间节点。虽然一波三折,但总的来看ITA扩围符合各主要经济体的利益。与传统商品相比,ITA所涉及商品相对高端,不但对协同生产、满足消费者需求升级十分重要,而且是其他不少类别商品或服务更好提供的必要支持。降低相关商品的关税,能够促进信息技术商品的流动,为技术促进经济发展提供更好的支持。
从各方协商一致的产品范围来看,扩围目录主要包括的商品集中于HS编码的84、85和90三大类,分别是机械、电机电器设备和光学与医疗仪器。同时,包括触摸屏生产所需材料、255毫米以上胶片、游戏机等类别的商品。
发达经济体是推动ITA扩围的重要力量。与中国在传统制造业领域具备竞争优势不同,ITA扩围主要的商品多数由发达经济体的企业生产,这些企业在研发上的持续投入形成了技术优势。……
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