赵灵敏

2015年4月2日，在经过漫长的谈判和讨价还价之后，伊朗和六国（安理会五个常任理事国加德国）终于就核问题达成框架协议，伊朗以停止和削减核计划为代价，换取国际社会取消对其进行的长达10年的经济制裁。应该说，这是一个多赢的局面：伊朗在经济上获得了喘息的机会，奥巴马得到了梦寐以求的历史定位，世界也变得更加安全。

而在欣喜之余，有一些更为根本的问题还应该被厘清，那就是：伊朗为什么要发展核武器？国际社会又为什么不让它发展？为什么联合国安理会五个常任理事国可以合法地拥有核武器，其他国家却不能？这是否是一种不公平和歧视？

自1945年美国在新墨西哥州试验成功第一颗原子弹开始，世界便进入了核时代，其后美国在日本广岛、长崎使用原子弹，其巨大威力引发了全世界对核武器滥用和扩散的担忧。

1960年、1964年，法国和中国先后成功地爆炸了核装置，美苏极为担心将会有更多的国家拥有核武器，于是在1967年向联合国裁军委员会提交了《不扩散核武器条约》的联合草案。1970年3月，该条约正式生效。它将世界上的国家分为两类，一类是于1967年1月1日前掌握核武器的国家，称为有核国家，也就是美、苏、英、法、中；另一类是在这之前尚未掌握核武器的国家，称为无核国家。条约的核心内容是要求无核国家不再发展核武器，同时，有核国家也要承担相应的义务：帮助无核国家发展核工业，进行核裁军。

从以上可以看出，《不扩散核武器条约》是大国政治的产物，是对五国拥有核武器这一事实的合法化和对小国发展核力量的排斥。……