施洋

6月23日至24日，第七轮中美战略与经济对话在美国华盛顿举行。中国国家主席习近平的特别代表国务委员杨洁篪与美国总统奥巴马的特别代表国务卿克里共同主持了战略对话，两国政府有关部门负责人参加，双方就重大双边地区和全球性问题深入交换意见，并取得了127项对话成果。

与此同时，美国的传统盟友日本和菲律宾则在南海上展开了貌似无害的联合演习，并接近中国南海宣示的“九段线”，这一进一退之间，美国发出的信号，看起来很不简单。

美国向后，日菲向前

在长长的新闻通告列举的127项成果中，有关两国军队的成果排名都异常靠前。除去第一项的高层交往，从第二项到第五项全部是与两军交往有关的内容。不过令人稍感意外的是，南海问题并没有直接出现在这其中。取而代之的是两国重申积极落实两国国防部2014年签署的两个互信机制备忘录，即“重大军事行动相互通报机制”和“海空相遇安全行为准则” 并力争在2015年9月前就行为准则中的“空中相遇”部分达成一致，这等于说，两国不仅要在南海上停止争吵，还要抓紧时间，制定能够好好说话的“游戏规则”。

如此态度的改变，确实出乎一些国际观察家的意料。尤其是期望中美在南海问题上保持争议态势的日本，对此次的态度缓和颇感失望。日本《外交学者》网站将战略对话形容为“装出若无其事的样子”；《朝日新闻》则臆测，所谓的战略合作项目，仅仅是为习近平访美成果所做的权宜之计，所谓“趁现在平息事态”而已。……