为何这几年对银行多如牛毛的收费始终难以治理呢？根本性原因在于，中国金融市场、金融资源、金融机构格局的相对垄断，金融企业门槛过高，市场化程度太低，竞争不充分造成的。

近日，李克强总理先后到国家开发银行、工商银行考察，四次敦促各商业银行“减少服务收费”、“能不收的尽量不收”，使银行收费再度成为舆论关注焦点。

李克强总理到两家银行考察时，在不同场合先后四次敦促各商业银行“减少服务收费”。他恳切地说，银行要精简合并项目，“能不收的尽量免收”，进一步“把费降下来”；他说，还有什么能再“减”再“并”的，要主动提出来；当听到有银行说，已经取消14项收费，下调17项收费，共减免各项费用57亿元，他立刻指出：“收费就有20多项，虽然每个企业不需要全部缴纳这些项目的费用，但还是‘名目繁多啊！”。

到底银行收费是个怎样的真实情况呢？从收费金额和项目上看，工农中建四大行最具代表性、最能说明问题。2014年年报显示，手续费及佣金净收入仍有大幅度的增长，四大行的手续费及佣金净收入合计超过了4000亿元。

从收费项目上看，在去年2月发改委和银监会联合发布《商业银行服务价格管理办法》和《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》，对部分收费进行了减免，并调整了政府指导价相关事项后，收费项目仍有近千种。工商银行官网公示信息统计发现收费项目一共有将近500项，民生银行也有数百个，上海银行收费项目263项。……