李晓峰（交通运输部科学研究院，北京100029）

国家财税体制改革对交通运输行业的影响及对策研究*

李晓峰
（交通运输部科学研究院，北京100029）

文章全面梳理了财税体制改革的具体内容，研究了各项具体改革对公路水路行业发展的影响，并提出相应的对策建议。对于财政收入体制的改革，文章重点研究了 “营改增”对交通运输行业的影响，提出了相应的完善建议。同时，文章研究了地方政府债务解决问题及赋予地方政府依法适度举债融资权限后的交通投融资问题，事权和支出责任相匹配改革对交通运输行业的影响，全口径的综合预算管理制度改革对交通运输的影响等问题。

财税体制改革；交通运输；对策研究

党的十八届三中全会，全面研究了深化改革的若干重大问题特别是对财税体制改革进行了部署安排。财税体制改革将重构政府与市场、政府与社会、中央与地方的基本经济关系，是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革，在中央全面深化改革的各项部署中属于极为关键的一项改革，将对公路水路行业改革和发展产生极为深远影响。财税体制改革包括财政收入体制改革、财政支出体制改革、预算管理体制改革三个方面。本文将全面梳理财税收入、支出、预算管理体制改革的具体内容，研究各项具体改革对公路水路行业发展的影响，并提出相应的对策建议。

一、财政收入体制改革对交通运输行业的影响

在财政收入体制改革方面，主要包括改革财政税收制度，推动地方政府发债，增加地方财力，控制地方政府债务风险等内容。……