章梅娟

【摘 要】国库集中支付制度是行政事业单位财政体制改革的重要内容和成果，是进一步推进行政事业单位依法行政、依法理财的重要举措。本文首先肯定了实行国库集中支付制度后所取得的成绩，然后重点分析了执行中存在的问题和不足，并提出了有效的应对措施和方法。

【关键词】行政事业单位；国库集中支付；预算编制；会计基础

一、引言

国库集中支付是社会主义市场经济体制下公共财政发展的必然要求，是政府工作体制改革的重要内容和目标，经过几年来的运行证实国库集中支付是一种比较科学、透明、公平的财政资金管理方式。从根本上解决了财政资金多环节拨付、多头管理、多户头存放的弊端，提高了财政资金使用效益，降低了财政资金运行成本。

二、国库集中支付执行中存在的问题和不足

自从实行国库集中制度后，确实是提高了行政事业单位的财政资金使用效率，通过制度防范腐败，增强财政性资金运行透明度，做到了让权力关进了制度的笼子。但是在实际执行中，还是存在一些问题和不足。

1.前期工作不到位

国库集中支付方式是一项新鲜事物，很多地方没有做好宣传和培训工作就要求各个行政事业单位立即执行这项制度，很多单位的财务负责人都是老同志，他们对电脑的使用本身就困难，突然改成国库集中支付方式，他们不能很快适应整套的操作流程和程序，也就不利于资金在使用过程中的监督和管理。……