褚朝新　罗婷

周三工作日，湖北随州市的县级市广水市人民法院办公楼内，近半办公室锁着无人。

这种冷清的办公场面，与广水法院人员规模极不相符。广水市政法系统一名官员向 记者透露，广水法院超编严重，法院只有146个中央政法编制，但现有在岗人员约267人，超编100多人。

“广水法院，现在是全国基层法院超编第一名！”一名曾在该院工作过的科级官员半开玩笑地对 记者说，“那些没有政法编制的人，没有得到省高院认可，也没有审判资格，但有地方财政编制、干部编制，靠地方财政养。”

广水法院纪检组长蔡水平，2000年从部队转业到该院任职。他介绍，这些超编的人大多数是在10多年前进来的。因为超编严重，这十来年法院没怎么进人。目前，法院在岗员工200多人，但有审判资格的只有80多人。

广水法院长期人员超编的大背景下，法院法官岗位严重人员不足，法官数量和素质堪忧，法院的管理亦呈现多种乱象。在一些政法系统人士眼里，广水法院怪象也是中西部一些地方基层法院现状的缩影。

多名广水政法官员向 记者介绍，法院超编很大程度是因为被安排进法院的关系户太多。一名离职法官介绍，这个群体主要有三大类，法院干部子女、广水市官员们的亲属和其他社会关系。

广水法院干部中，有不少是法院领导子弟。“过去法院有个土政策，法院每个班子成员可解决一个子女到法院工作，中层干部也能设法安排。”一名知情人士介绍。

一名曾在广水法院担任领导职务的官员承认，他女儿在上大学期间就被安排进了法院，成为法院职工，在法院领工资，领了至少6年。……