李奥 寇婧

摘 要：文章首先对利用质量评估指标体系对产业项目进行科学、全面比较和评价的重要性进行了阐述；其次介绍了质量评估指标体系的定义、指标内容和评价方法；并运用质量评估指标体系对两个互斥方案进行了比较和评价；最后提出了在运用该体系进行评价所存在的问题和建议。

关键词：质量评估指标体系；产业项目；加权平均法；评价

一、引言

产业项目作为固定资产投资重要的组成，既是经济增长的发动机，又是调整经济产业结构的风向标；既是转变发展方式的推进器，又是衡量政府效能的晴雨表。可以说产业项目对社会经济发展具有重要意义。如何有效的对产业项目进行比较和评价就成了业主和政府主管部门的重要任务之一。过去我们多是采用以经济指标为主的评价方法，未考虑环境、资源、社会等综合效益，存在一定的不足。为科学、全面地考察产业项目，可采用质量评估指标体系对项目进行比较、评价和决策。

二、质量评估指标体系

1.定义

质量评估指标体系是利用加权平均法对产业项目从资源代价、排放总量、就业安排、财税贡献、投资强度、综合带动等六个方面共20个指标进行评价。

2.指标内容

（1）资源代价指项目占用土地、消耗能源、水、重要矿产资源等的代价。包括四个指标：单位产值占用土地、单位产值消耗能源资源、单位产值水资源、单位产值矿产资源。

（2）排放总量指项目所在区域内人类生产生活活动所排放的污染物总量。……