刘昌臣，吴昌林

（1.中南民族大学 经济学院，武汉 430073；2.华中科技大学，武汉 430074；3.华东交通大学 土木建筑学院，南昌 330013）

近年来，我国权力腐败问题呈现出愈演愈烈的发展趋势。在党的十八大期间，“腐败不除将致‘亡党亡国'”的警讯出现在前后两任中共中央总书记的讲话中［1］。腐败使得我国社会矛盾越来越尖锐，政府的公信力受到考验，党的纯洁性受到腐蚀，对社会的长治久安造成了很大影响［2-3］。针对中国当前反腐的形势，在“十八大”精神研讨班上，中纪委书记王岐山强调了反腐败的“三性”，即长期性、复杂性和艰巨性。他说，反腐败要坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间［4］。

权力寻租所带来的利益使其逐渐成为腐败的主要原动力［5］。所谓寻租指的是人们为了追求直接非生产性利润而从事的活动，并将从事这些活动所获得利润称为租金［6-7］。公共选择理论对寻租的研究得出的结论是：寻租会增加经济运行的成本，降低社会福利［8-10］。

权力寻租行为产生并蔓延的原因主要有政府过分干预，我国市场经济体制还不健全，政府干预过程中的执行者同样是追求自身利益的“经济人”等。尽管政府背负了社会经济管理职责，在市场制度中应扮演公正无偏的局外人角色，但人都是有私心的，包括政府官员。在资源稀缺的时代，分配资源的决策权意味着潜在的巨额获利途径，作为经济人的政府官员会以手中掌握的行政权力作为交换筹码，向企业或个人出租权力，以此获取非法高额回扣［11-13］。……