韩全林

（江苏省水利厅，江苏 南京 210029）

江苏省水利系统老干部工作按照中央和省委的要求，认真贯彻执行党的十八大以来习近平总书记对老干部工作作出的重要指示精神，以及党和国家一系列老干部工作方针政策，落实老干部政治、生活待遇，紧紧围绕中心，服务大局，以改革创新精神和求真务实作风，扎实推进老干部工作。特别是在加强老干部思想政治建设和党组织建设，引导老同志为党的事业增添正能量，鼓励和支持老同志发挥作用，突出开展“水润我心，文化养老”主题活动，开展丰富多彩的精神文化娱乐活动，营造尊老敬老社会氛围等方面出实招、办实事，取得了新的成效。

一、准确把握老干部工作的新要求

去年11月，习近平总书记在会见全国离退休干部“双先”代表时发表重要讲话，就老干部工作提出一系列新思想、新论断、新要求。一要准确理解把握党中央、习总书记对老干部工作特殊重要地位的新定位，深刻认识老干部工作是中国共产党党的建设的特色，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务，切实强化政治自觉和责任意识、大局意识、服务意识，满腔热忱地做好省水利系统老干部工作。二要准确理解把握新形势下老干部发挥作用的新内涵，深刻认识老干部具备的政治优势、经验优势、威望优势，切实拓宽老干部工作发展空间，为老干部发挥自身优势、为水利建设和经济社会发展增添正能量创造条件，推动全省水利系统更好地培育和践行社会主义核心价值观，更好地完成现代化建设任务。三要准确理解把握全面从严治党对老干部工作提出的新任务，深刻认识加强离退休干部党组织建设、提高老干部服务管理工作水平的重要性，切实把从严治党要求贯彻落实到老干部党支部建设和思想政治建设全过程和各方面，真正将省水利系统各级离退休干部党组织建设成为坚强的战斗堡垒，把老干部工作领域建设成为巩固的思想阵地。四要准确理解把握做好老干部工作的新要求，深刻认识“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的丰富内涵，切实与时俱进推进理念思路、制度机制、方式方法创新，努力提供更多亲情化、个性化、多样化的服务，真正让省水利系统广大老干部安心、暖心、舒心。

二、深入推进老干部两项建设

加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，是老干部队伍建设的重要思想保证和组织保证，是做好省水利系统老干部工作的关键所在。一要在抓好政治理论学习上下功夫。要以理想信念和党性教育为重点，通过举办读书班、报告会、送学上门、结对帮学以及参观党性教育现场教学基地等多种形式，组织离退休干部深入学习领会十八届四中全会、习近平系列重要讲话精神、中央和省委重大决策部署，引导离退休干部严守政治纪律和政治规矩，思想和行动始终同党中央同心同向，做到信念坚定、党性坚强，永不褪色、永葆本色。二要在加强离退休干部党支部建设上下功夫。要全面落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，建立健全离退休干部党建工作责任制。要把离退休干部党支部建设纳入各地水利部门党建工作总体规划，与在职人员党建工作同部署、同检查、同考核、同表彰。要坚持把有一定党务工作经验、有威信的离退休干部党员选配到支部书记、委员的岗位上，并有计划、有步骤地进行系统培训，不断提升省水利系统离退休干部党务工作水平。要推行在职党员与高龄党员结对工作模式，定期向高龄党员通报党内生活和原单位情况，密切老党员与党组织之间的联系。三要在提高思想政治工作实效上下功夫。要准确把握老干部工作面临的社会环境、现实条件，加强对省水利系统老干部队伍结构和需求变化的调查统计，切实强化新形势下做好老干部思想政治工作的主动性。要针对离退休干部中空巢、独居、失能、失智家庭逐渐增多，孤独、寂寞、疾病等原因使老干部思想压力和心理负荷大幅增加的实际，通过谈心交流、宣传示范和提供服务等手段，加强人文关怀和心理疏导，引导老干部保持健康向上的精神面貌和心态。

三、切实保障老干部政策待遇落实

省水利系统的离退休干部是江苏水利事业的奠基人，各级各部门必须倍加体贴、倍加关心、倍加照顾，让他们安度晚年、颐养天年、益寿延年。一要落实好老干部政治待遇。要进一步落实好阅读文件、听报告、参加重要活动、就近就地参观学习、走访慰问等制度，让水利系统广大离退休干部及时了解党的路线、方针、政策和国家大事，了解省委、省政府的重要决策部署。要适时向老干部通报本地区本部门本单位重要情况，就老干部关心的热点问题释疑解惑，在重大决策、重要问题上虚心听取他们的意见建议。二要关心好老干部积极有为。坚持管理与服务并重，努力从制度层面为关心服务老干部提供有效保障。省厅出台《老干部活动室管理服务规章制度》《厅离退休干部服务车辆管理规定》《离退休干部文体协会工作准则》，并加强对全系统开展老干部服务保障工作的督促检查。各地水利部门新建或改扩建了一批老干部活动中心。注重规范走访慰问活动，春节、重阳、国庆等重大节庆，各级领导班子都带队走访慰问老干部及老干部遗属。做好生活有特殊困难老干部帮扶工作，全省水利系统全年发放困难补助15.4 万元，惠及37 名老干部。各地各部门加强与卫生、民政等单位的联系沟通，协调解决好就医、出行等问题，较好地满足老干部日益增长的服务需求。省委老干部局督察组来厅检查时评价，省水利系统老干部工作有特点、有重点、有亮点。三要帮扶好特殊困难老干部及遗孀。要做好对生活有特殊困难的离休干部及遗孀的排查摸底，进一步向政府各级老干部主管部门申报，并动态管理好信息台帐。要健全完善长效帮扶机制，为生活困难、身患重病的及时排忧解难、雪中送炭，确保政策落实率、帮扶覆盖率和工作满意率均达到100%。要注重发挥新型社会服务力量优势，为困难老干部提供家政、医疗、亲情、休闲等公益服务和个性化“菜单式”定制服务。

四、引导老干部为水利发展增添正能量

省水利系统的离退休老干部是党和国家的宝贵财富，也是我们水利部门的宝贵财富。要围绕“四个作用”发挥，充分汲取广大离退休干部的智慧力量为水利事业和经济社会发展服务。一是开展主题活动。坚持把丰富和活跃老干部精神文化生活作为重要工作内容突出出来，开展“水美江苏行”活动，组织省厅老干部走进南京市黄龙岘、石塘村等“美丽乡村”，参观镇江市焦山、金山湖等水利风景区，中国水利报、《水利老年天地》杂志都作了报道。举办“读书微讲堂”，定期向老干部推介新书好书，引导他们分享读书感悟和心得体会。组织“亲聊一隅”活动，加强人文关怀和思想交流，疏导心理，促进和谐。各地各部门以文化养老为核心，在搞好书画、钓鱼、棋类等兴趣小组的同时，着力打造特色文化活动品牌，举办了系列水文化讲座、书法交流比赛、摄影创作征集评比、小型文艺演唱会等，进一步促进了老干部的身心健康，丰富了他们的晚年生活。二是找准有效抓手。发挥老同志作用，有没有好载体、好平台至关重要。要围绕省委老干部局部署的“同心共筑中国梦”活动，积极创新发挥老同志作用的有效载体。要结合“迈上新台阶、建设新江苏”目标任务，从水生态文明建设等角度，创建符合水利系统老干部实际的活动平台。三是选树先进典型。要切实把树立和宣传先进典型作为重要推动，不断激发广大离退休老干部自觉增添正能量的内在动力。要进一步完善信息报送机制，使那些默默无闻、生命不息、奉献不止的老干部的先进事迹能够被挖掘、发现和宣传。

五、注重拓展提升，积极搭建老干部精神文化生活平台

精神文化生活品质是衡量离退休老干部晚年生活幸福程度的关键性指标，必须在巩固现有成果的基础上，切实在提高省水利系统离退休干部精神文化生活质量层次上狠下功夫。一要加强基础设施建设。老干部活动室是老同志学习、活动的主要场所，是推进“文化养老”的重要阵地。各级各部门要把老干部活动室建设作为为离退休干部服务的一项实事工程来办好办实。要根据省委老干部局创建示范性老干部活动室的要求，认真落实《全省水利系统示范性老干部活动室实施细则》，进一步加大投入力度，在现有活动室的基础上做好改扩建工作，力争建成一批面积达标、设施完善、管理规范、富有水利特色的老干部活动室，为广大老同志“教、学、乐、为”创造良好条件。省水利厅始终把学习活动阵地建设摆在重要位置，江苏水利大厦新改造了近100 平方米老干部活动室用房。二要开展丰富多彩活动。今年是抗日战争胜利70 周年，要适宜适度组织老干部开展一些有影响、有规模的纪念活动，特别是要通过有效形式让抗战时期参加工作的水利系统离休干部也能够参与进来。同时，要坚持以“水润我心、文化养老”为主题，继续开展好“水美江苏行”、“读书微讲堂”活动，举办好老年医疗保健、书法绘画、钓鱼休闲等讲座，组织好棋牌、球类等小型竞赛。三要充分发挥职能作用。要结合实际，改革创新，进一步把老干部活动室的职能作用定位好、拓展好、发挥好。要整合服务资源，拓宽服务领域，深化服务内容，不断拓宽精神文化生活的途径渠道。要充分利用社会文化资源，通过资源共享、活动共办等方式，切实提升文娱活动的品味和层次。

六、不断提升部门自身建设水平

新形势下，老干部工作的内涵和外延正在发生深刻变化，对老干部工作队伍的思想政治素质和业务能力提出了更高要求。全省水利系统老干部工作部门要进一步重视和加强自身建设，为老干部工作的转型发展、创新发展提供坚实组织保障。一要在提高素质上见成效。老干部工作的本质，就是真情服务；老干部工作归根到底，聚焦于服务。要增强服务意识，以饮水思源的感恩之心、平凡务实的工作作风，当好与老干部沟通的联络员、老干部政策落实的督导员、老干部精神慰藉的服务员、为老干部排忧解难的勤务员、老干部良好传统的宣传员、引导老干部发挥作用的组织员。要提高服务能力，加强理论提升和业务培训，进一步熟悉老干部工作的政策规定，把握老干部工作的内在规律，积极积累历史、法律、医疗保健、社会管理、心理学等方面知识，努力成为老干部工作的行家里手。二要在加强管理上见成效。老干部工作政治性、政策性、思想性很强，来不得半点马虎。要继续巩固和运用群众路线教育实践活动成果，健全落实各项规章制度，完善考核评价体系，对老干部工作队伍严格教育、严格管理、严格监督。要关心爱护老干部工作者，帮助他们解决学习、工作中的实际困难，满腔热情地为他们的成长进步创造条件，充分调动这支队伍的积极性、主动性、创造性。三要在强化保障上见成效。要把好选拔进人关，把那些热爱老干部工作、对老干部有感情、对党的事业忠诚、工作能力强的同志充实到队伍中来。要经常向本单位主要负责同志汇报老干部工作情况，加强与相关部门联系协调，争取在机构建设、人员配备、经费保障等方面赢得更多支持，确保满足履职需要，推动各项工作任务顺利完成。