车丽荣

(黑龙江省北安市住建局规划处，黑龙江 北安164000)

城市交通道路规划不仅要考虑到日常的交通疏通能力，更要考虑到在灾难状态下交通的运输能力。城市一旦发生自然灾害，城市道路就成为了生命线，这条生命线直接关系到数千万人的生命。因此，做好城市防救灾道路规划十分关键，要引起相关部门的重视。

1 城市道路防救灾可靠性分析

防救灾主干网的基本功能是保证灾后关键节点间的连通性，这些关键节点的连通对救灾至关重要。所以有必要对救灾主干网的防灾可靠性进行分析，以判断防救灾主干网的可靠性。

城市道路防救灾的能力通常表现在各个路段的防救灾能力上，这主要是因为整个城市道路交通网就是由各个路段构成，因此每个路段防救灾的能力强，整个道路网的救灾能力也会非常强。如果路网中存在着薄弱环节，一旦在薄弱环节上发生灾难性事故，非常容易导致交通盲点，甚至会直接造成交通瘫痪。所以要想提高城市道路防救灾的可靠性，就必须找到路网的各个薄弱环节。城市道路防救灾可靠性可以分为三个级别:

1.1 基本可靠

各个路段基本上都保持完好状态，即便存在着裂缝都是比较轻微的裂缝。主要的道路桥梁称重构件完好，破损之处都是不重要的构件。桥面平整，基本上没有裂缝，即便存在着裂缝也是十分细小的裂缝，墩台虽然存在变位，但是对桥梁的承载能力不会产生影响，可以保证桥梁能够安全通行。

1.2 中等可靠

某些路段已经出现了裂缝，但是仍然能够保证顺利通行。桥梁局部出现了明显破损，比如梁碰撞，墩台下沉、开裂等，但是通过修补之后，依然能够保证正常通行。

1.3 严重不可靠

路段裂缝范围比较大，宽度也比较大，即便修补也需要过一段时间才能够通行。桥梁承重构件出现破损，已经影响到通行安全，墩台断裂，倾斜严重，已经对桥梁的承载能力产生了非常大的影响。

2 城市防救灾道路规划

救灾主干网中，由于起讫点数量很多，网络抗震可靠性本质上是全终端抗震可靠性。全终端可靠性使网络中至少存在一组正常运行的边，以使网络中所有节点保持抗震的概率。这组边对应于网络的一棵支撑树，因此，全终端可靠性是网络中至少存在一棵支撑树的概率。

为了保证在灾难状态下，城市道路也能够畅通，做好城市防救灾道路规划十分必要。在进行规划的过程中，就要对消防地点、医院地点加以考虑，同时还应该对供水节点、水源分布节点等进行全面的考虑，此外，对疏散场地、防灾公园等都要进行合理规划设置。

依据现有情况，城市防救灾道路规划，至少要对3 个主干网进行规划。

2.1 城市对外通道

这是城市防救灾道路规划重点考虑的一点。当出现灾难时，外界的救援人员能够通过城市对外通道进入到灾区进行快速救援，救灾物资也需要通过城市对外通道运送到灾区，灾区中的受伤群众也需要通过城市对外通道运往大医院进行救治。大自然灾害的经验表明，城市对外通道在防救灾中发挥着至关重要的作用。高速公路是城市与外界连接的重要通道，一般都有能力抵抗大灾害的侵袭，大灾害发生后表现为轻微破坏，基本能够正常运行，为灾后外界救援物资的及时运送提供保证。其他的对外通道往往是高等级公路，除了保证高速公路及高等级公路自身的防可靠性外，还要尽可能地让城市各个方向至少有2 条对外通道，以提高整个城市道路网络的防可靠性。

2.2 一级防救灾主干网

为使整个主干网能够在各级震害下正常运行，特别是在大震或特大震发生时，整个生命线系统几乎处于瘫痪状态下，医院、消站、供水点间的道路仍能保证一定的工作能力。这些通往重点医院、中心消防站、一级供水点和中心疏散场地的道路便组成一级防救灾主干网，一级防救灾主干网必须在灾害发生后第一时间经过简单整理便可修复，能以最快的速度投入运行。

2.3 二级防救灾主干网

二级防救灾主干网仅次于一级防救灾主干网，与一级主干网配合运行。当一级主干网恢复后，二级主干网连通各级疏散场地、二级医院和二级供水点等。这些道路如同大树主干分出的主枝，在灾害发生后的救援和自救中起重要作用。

3 结 语

综上所述，现如今我国在城市道路规划的过程中，防救灾问题考虑的并不够，一些关键性的节点并没有设置，比如医院、防灾公园等。这些薄弱环节很有可能在灾难的情况下，成为交通盲点，为了防患于未然，城市交通部门必须对防救灾道路的规划工作加以重视。

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