■陈晓彬 ■泉州市城市规划设计研究院，福建 泉州 362000

从十八大召开以来，新型城镇化成为我国经济社会的一个重要发展战略，它包含对乡村区域的城镇化要求，“新型”的主要表现特征为节约集约、产城互动、城乡统筹、生态宜居以及和谐发展等［1］，通过城市引导乡村发展，互相促进，实现乡村的城镇化。新型城镇化的核心是以人为本，在乡村区域的根本原则是代表农民的利益，应从服务于农村和农民的角度思考乡村的区域规划。

1 新型城镇化对乡村区域规划的要求

1.1 促进区域资源的全面整合，实施城乡一体化的协调机制

新型城镇化的实现目标中，有一点是完成城乡的区域统筹，因此，在乡村区域规划建设中，必须要从区域的角度和城乡一体的高度出发，要充分整合区域和城乡资源，不能就乡论乡、就村论村而局限于某一封闭的小范围内乡村资源。在这个过程中，不仅要做到对全村乃至区域、城乡范围内自然资源、土地资源、物产资源及其他特色优势资源的整合利用，更重要的是要以基础设施及公共服务设施资源的统筹安排建设先行，来引导乡村区域的资源整合，促进相邻区域的协调共进，保障乡村与周边地区整体发展上的和谐统一［2］。在乡村区域规划建设中，可以采用新市镇和新型农村社区的形式，促进乡村规划的规范性，实现资源的集约，提高城乡发展传导效率，通过对市镇及社区的设施建设，提升和完善乡村区域的公共服务水平，促进乡村人民生活水的提高，实现城乡之间的统筹以及协调发展。……