□安秀环 □刘长垠 □刘春侠

（1 河南方正水利工程咨询有限公司；2 河南省水利宣传中心）

0 引言

市场经济是信用经济,社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排,建设社会信用体系，是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。党的十八大报告，把诚信作为社会主义核心价值观的重要内容。

近年来，我国进入了大规模水利工程建设的重要时期，水利投资强度大，民生水利项目点多、线长、面广、量大、任务重，省级重大工程量级大。大规模水利建设对工程安全、资金安全、干部安全、生产安全提出了新考验。当前，水利建设市场还存在市场主体不健全、市场信息不对称、市场监管不到位等因素，水利建设中项目法人、勘测设计单位、施工单位、监理单位等市场主体失信行为时有发生。为确保大规模水利建设“四个安全”，必须全面提高水利建设市场监管能力，必须把市场主体的信用体系建设作为主攻方向，用完善的社会信用体系规范水利建设领域的市场主体行为，维护市场经济秩序，建立良好守信的水利建设市场。

1 水利行业社会信用体系建设存在的问题

1.1 信息内容不完整、更新不及时，难以有效防范违纪违法风险

从当前工作实践来看，水利行业诚信体系信息内容一般包括四大类：一是项目审批公开信息，如项目审批、核准信息等；二是项目建设管理公开信息，如项目招标投标信息等；三是参建单位公开信息，如设计、监理、施工等单位良好行为记录信息、不良行为记录信息等；……