□李乐乐（河南省水利宣传中心）

0 前言

新中国成立以来，党和国家高度重视水利工作，兴建了一大批水利工程，江河安澜，物阜粮丰。尤其是2011年中央一号文件的出台，水利的战略地位得到了空前提升。

2014年，河南省粮食产量在高极点上实现了新突破，总产达到577.23亿kg，在遭遇1963年来最严重夏旱的大背景下，河南粮食总产依然实现了“十一连增”。粮食生产有了巨大的保障，这与河南省近年来科学的水利建设是密不可分的。河南粮食连年稳产增产，水利作出了突出贡献，尤其是小型水利工程功不可没。

1 水利工程管理存在的问题

水利工程，百年大计。要让这些工程发挥效益，就必须通过科学管理、有效操作、正常维修和保护，达到安全运用，充分发挥效益的目的。同时，只有实现了合理、精心的管护，水利工程才能更好地抗御水旱灾害。

然而，长期以来，水利领域受“重建轻管”意识的影响，水利工程尤其是小型水利工程的管理并没有被更好地重视。比如农田水利工程尤其是河南大量的引黄灌溉工程，因为常年无人管理，淤塞、损毁严重，灌溉水源无法深入地头，走完“最后一公里”。因此，再好的工程，再好的水源也不能发挥最好的作用。

同样的，近年来，农村青壮年劳力外出务工越来越普遍，留守家中的大多是老人孩子和妇女。农村种粮大户不足，很多粮食长在地里，旱了无人浇，涝了无人排，如何发挥现有农田水利设施的作用，提高粮食灌溉效率成了一个大问题。……