乔 方，安 婷，李 彦

(重庆理工大学信息中心，重庆 400054)

我国高等教育信息化建设发展过程起源于20世纪90年代，经过20多年的发展，高等教育信息化为我国高校的教学、科研和管理现代化起到了巨大的推动作用，许多高校的数字化校园建设工作，已经走出单纯的网络建设、网站建设的阶段，进入了信息资源整合、开发和利用的新阶段。网络建设与服务、资源建设与管理、公共信息资源的统筹与利用等内容已成为高等教育信息化的核心内容。

长期以来，我国的国家政策为高校信息化建设创造了良好的宏观环境。2011年，教育部为适应信息化社会的要求，推出了《教育信息化十年发展规划(2011－2020)》，在高等教育信息化方面，提出了推进信息技术与高等教育深度融合，创新人才培养、科研组织和社会服务模式，促进教育质量全面提高的指导方针，对未来10年我国高等教育信息化工作进行了整体设计和全面部署。十八届三中全会首次将教育信息化写入了中央全会决议，将教育信息化作为教育现代化指标体系的重要指标。同时，积极推进高校教育信息化管理机制的规范统一。

高校教育信息化发展的重点由以往的装备硬件设施建设，转向信息化应用，因而管理模式也要与时俱进，适合当前高校发展的需要。目前，在高校教育信息化的具体管理上，大多数高等学校采取的形式是:学校设有一个信息化工作领导小组，作为学校教育信息化领导机构，网络中心(或信息中心)更名为信息化处(或其他具有行政管理职能的部门)，具体负责学校的信息化建设工作。学校重大的信息化建设项目由学校信息化工作领导小组组织领导，按照“统一规划、统一标准、统一设计、统一投资、统一建设、统一管理”的原则，统筹规划建设，信息化处(或其他具有行政管理职能的部门)负责实施、维护和管理。

但是现实情况是，高校信息化建设还涉及到了人事、财务、教务、宣传、学工、后勤等众多职能部门以及每一个院系，由于早期的信息化建设管理局限于以计算机校园网络为核心，缺少规划管理，各个职能部门及院系与信息化建设负责部门之间缺少沟通联系，往往根据自己的需要建设应用服务系统或课程资源管理平台，于是出现了各行其是、重复建设的现象。无论是管理信息化还是教学信息化，都在不断地逐年上不同的应用系统，而很多是缺少长远统一的规划的，致使各应用系统间没有统一规范、缺少接口，由此很难建立系统间的统一融合。正是这些问题极大地影响了高等教育信息化的成效，同时也阻碍了高等教育信息化的可持续发展。

一、建立高校信息化工作联络人制度

针对上述问题，建立高校信息化工作联络人制度，加强高校各个职能部门及院系与信息化处(或其他具有行政管理职能的部门)之间的沟通协调，便于信息化工作领导机构及时了解和掌握各职能部门及院系的信息化工作动态，有利于全校信息化工作的统筹规划，提高信息化工作领导机构科学决策水平、服务水平和质量，可以有效地保障信息化建设工作的顺利推进。

1．信息化工作联络人的确定

信息化工作联络人由高校各个职能部门及院系确定，并报信息化处(或其他具有行政管理职能的部门)。信息化工作联络人应熟悉高校信息化工作相关方针政策，对本部门的相关信息化项目建设有一定的了解与认识，注重学习和熟练掌握高校信息化工作的理论知识，能有效地与信息化处(或其他具有行政管理职能的部门)进行联系，搭建起部门之间沟通的桥梁，能够积极主动地开展联络协调工作，具有较强的事业心，责任心和大局意识。

2．信息化工作联络人的职责

(1)在本部门负责人的领导下，制定本部门信息化工作规划。

(2)负责信息化工作相关政策法规的宣传工作。全面了解和把握阶段性工作重点，及时传达学校信息化工作的会议精神、通知部署，做好上传下达工作，确保信息化建设工作顺利推进。

(3)承担本部门信息化项目信息报送工作，并对信息的真实性、准确性、有效性负责。收集本部门对信息化工作的意见与建议，及时与信息化处(或其他具有行政管理职能的部门)沟通。

(4)负责本部门的信息化项目的分解、协调、督查。督查信息化项目的建设，针对项目实施过程中出现的各类问题，及时与信息化处(或其他具有行政管理职能的部门)协调、沟通，提供相应的解决方案，确保项目阶段性目标任务的落实。

(5)接受信息化处(或其他具有行政管理职能的部门)的工作指导。大力配合并参与信息化处(或其他具有行政管理职能的部门)组织开展的督查、调研活动，积极协助落实各项信息化工作任务，及时反馈落实情况。

(6)负责本部门信息化项目资料的整理归档工作。确保信息化项目档案资料完整、细致、真实、无缺失。

二、高校信息化工作联络人制度是推进高校信息化建设进程的关键环节

1．建立高校信息化工作联络人制度，有利于学校制定科学有效的信息化发展规划

联络人向学校信息化工作领导机构及时提供本部门信息化建设工作情况及进度，收集本部门对信息化工作的意见与建议反馈到学校信息化工作领导机构，帮助信息化领导机构及时了解掌握各部门、院系的信息化建设情况，有利于信息化资源的宏观调控，有利于制定科学有效的学校信息化发展规划，有效整合信息化资源，有利于优质教育资源和信息化学习环境建设，避免了重复建设，形成了“统一规划、统一标准、统一设计、统一投资、统一建设、统一管理”的良性循环格局和态势。

2．建立高校信息化工作联络人制度，保障提前介入机制运行顺畅

信息化工作领导机构可以根据不同部门或院系的实际情况，对中央省市地方政府关注的重大项目、重点工程提前介入，保障信息化项目审批工作更加顺利高效地进行。

3．建立高校信息化工作联络人制度，使得信息化工作更具针对性

通过此项制度，信息化工作领导机构可以更加及时了解不同职能部门、院系的信息化建设情况，针对他们各自的困难和需求，加强业务指导和上门服务，不论是部门信息化发展规划制定还是在信息化项目建设方面提供更多的专业帮助和指导。

4．建立高校信息化工作联络人制度，使得信息化项目验收更加高效

通过信息化工作联络人，信息化领导机构对各个部门及院系的信息化项目全程参与，及时掌握信息化项目实施动态，针对项目实施过程中出现的各类问题提供专业意见和指导，及时帮助处理，积极推进信息化项目的顺利落实。

5．建立高校信息化工作联络人制度，扩大信息化工作宣传力度，提高信息化工作的知名度

联络人及时传达国家、省市教委和学校的各项教育信息化政策法规到本部门，积极做好政策法规宣传工作，引导本部门、院系教职员工树立信息化观念，积极使用信息化技术和优质的信息化资源。如此，会有利于提升学校教职员工的信息化素养，建立健康的信息技术环境，加强各个部门及院系之间横向联动、同级互动，形成良好态势，从而为加快高校信息化工作进程营造良好氛围。

三、加强信息化工作联络人制度的对策

1．加强相关规章制度建设

要将信息化工作联络人制度作为一个长效机制来抓，用明确的制度或相关规定来约束和指导信息化工作联络人建设。要制定《信息化工作联络人制度规范》等规章制度来规定联络人的权利和义务。为保障信息化处(或其他具有行政管理职能的部门)与各个职能部门及院系的联系工作的顺利开展，建立一个科学合理的管理体系是保证信息化工作联络人制度实施的关键。这个体系应包含联络人的确定、评价和相应的工作规范，在制度中建立稳定的任命、考核、奖惩体系，激发联络人的主动性和责任感。在管理制度上，制定定期的专业培训和会议，以保证知识的更新和信息技术水平的不断提高。

2．采用多种培训方式，提升联络人素质

高素质的联络人队伍是加强信息化工作联络人制度的必要前提，目前，信息化工作联络人的教育信息技能参差不齐，绝大部分联络人仍然缺乏教育信息技能，因此需要建立一套有效的培训机制，以保证联络人队伍的信息化水平能不断提高。要加强联络人的沟通技能和方法的培训，让联络人能有效地收集本部门信息化项目需求和信息反馈。

3．制作联络卡

信息化工作联络人制度旨在畅通高校信息化工作领导机构与各个职能部门及院系之间的沟通渠道，使各个职能部门及院系在遇到信息化工作问题时能第一时间与信息化工作领导机构取得联系、得到帮助。因此，可以制作这样的卡片，上面印有相关信息技术负责人的姓名、职务、岗位以及联络方式，使得联络更加便捷高效。

4．定期召开座谈会，集中反馈意见与建议

信息化处(或其他具有行政管理职能的部门)要定期召开信息化联络人座谈会，了解信息化联络人制度执行情况，征求制度运行过程中的意见和建议。

5．建立高水平开放式的信息化技术交流沟通平台

由于高校各个职能部门及院系的信息化建设水平各异，数据量大，信息繁杂，故建立起开放式的沟通平台，便于营造良好的信息化技术交流氛围，增强联络人之间的交流、协作能力，提高信息交流的效率，有利于信息化工作领导机构的数据收集、分类、整理、存档、分析，为学校信息化建设管理工作提供更为准确详实的分析数据，从而推动学校信息化工作更上台阶。

总之，在高校信息化工作中，要充分发挥信息化工作联络人制度的平台和纽带作用，促进学校信息化工作领导机构与各个职能部门及院系更好的良性互动，探索信息化管理工作的新模式、新思路，逐步引导高校信息化工作走向科学化、规范化的轨道，实现高校信息化工作的可持续发展。

［1］ 李华．高等教育信息化发展中的几个热点问题研究——管理机制与经费管理［J］．中国教育信息化，2008(11)．

［2］ 教育信息化十年发展规划(2011—2020年)［EB/OL］．［2012 －03 －30］．http://www．edu．cn/zong_he_870/20120330/t20120330_760603．shtml．

［3］ 王继红，罗子江．贵州高校全面开展教育信息化的现状与思考［J］．教育教学论坛，2013(41)．

［4］ 林会清，王伟．图书馆系部联络员制度的思考［J］．中小企业管理与科技(上旬刊)，2011(6)．