凌德祥

(上海交通大学 国际教育学院，上海 200030)

一、语言教育规划的国家战略

语言教育规划应密切配合国家发展战略，服务于国家和社会未来数十年的发展需要。中国作为一个多民族国家，首先必须要广泛开展汉语及各民族语言的母语教育。从国内各民族和谐沟通角度，根据各地区语言的实际情况，有必要开展全民通用的汉语及作为第二语言的民族语言教育。从中国未来国际化发展来看，当然也应开展外语教育。但无论是汉语还是国内其他民族语言，对大多数中国人来说，其重要性应该永远是超过外语的。另外，就是从外语习得角度还来看，对于成年学生来说，如母语水平不高，今后与母语相应的外语能力大多也很难真正发展到很高水准。

现代社会，我们并不否认外语教育的重要性，也赞同针对某些真正特需人群实行强化的外语和双语教育。但作为国家全民教育规划战略，不应过度提倡“全民性”的外语或双语教育。

汉语和各民族语言文化是中华文化的基因，是中华民族文化意识突出体现，关乎中国最核心的重大利益。基因变异会导致物种变异，民族语言更替会导致民族认同的改变。语言文化充分体现国家的软硬实力，中华和平崛起与发展，汉语及各民族语言的国际传播是历史的必然。［1］因此，我们应该高度珍视几千年来积淀下来的民族语言文化瑰宝，高度重视我们的母语文教育。

二、中国和平崛起视阈下母语话语权与教育权

最近几年无论是在政治领域还是经济领域，人们都在高度重视话语权问题。……