现代劳动力移动和人口问题

[日]岩田胜雄王亚新

一、现代的人口问题是什么

据FAO（世界粮食及农业组织）统计，当今世界人口中约有15%处于营养不良状态。其中发展中国家占90%，“转型国家”（俄罗斯、波兰、捷克、匈牙利等中东欧洲诸国）及发达国家占10%。在发展中国家里，撒哈拉沙漠以南的非洲各国，其总人口的1/3处于营养不良状态，亚太地区则有1/6的人口处于营养不良状态。比营养不良情况更为深刻的问题是：非洲、亚洲地区的人口增长率高于其他地区。另外，这些地区的人均收入只有发达国家的1/10。然而在发达国家，像欧洲、日本等，却呈现出“少子化”倾向。“少子化”现象如果持续下去，估计到2100年，这些地区的人口将减少一半。发展中国家和发达国家存在的人口问题是完全相反的，前者是“人口过剩”，后者是“人口不足”。由此看来，当今的人口问题究竟是什么？应该采取什么样的政策和方法来解决？这些都应该成为经济学的研究对象。

以欧洲、日本为代表的发达资本主义各国政府的人口政策，主要内容是如何防止人口减少所造成的劳动力不足、税收减少，以及需求减少所带来的市场萎缩等问题。但是，21世纪的人口问题，并不是阻止发展中国家的人口增长以及在发达国家促进人口增长，也不是在当今的生产力水平或地球资源条件下进行“适当的人口”控制问题。相反，人口的增长，在现在的资本主义体制下给发展中国家造成了沉重负担；所以，解决人口问题的根本，在于发达国家的人口减少。……