泰国民主的倒退:
公民社会与政治体制的矛盾角色

埃里克·马丁内兹·库恩塔艾姆·辛朋*

摘要：自2005年底以来，泰国一直深陷政治危机之中，到目前已经历了2006年9月和2014年5月两次政变。这两次政变深刻暴露出了公民社会和政治体制在政坛中的矛盾作用，其中尤以宪法与宪法法院最为突出。尽管人们普遍希望公民社会和宪制架构（constitutional structures）能够实现与选举授予权、问责制和政治权利密切相关的民主目标，但是人们在泰国所目睹的一切却与此有着天壤之别。公民社会和宪政的参与者一直为党派利益而非民主价值观所驱使。作为2006年和2014年两次政变的导火索，公民社会的各种势力强力动员起来，涌上曼谷街头，试图推翻民选政府。在此过程中，他们为军方实施干预提供了政治空间和合法性。宪法法院和宪法也在反民主活动中起到了推波助澜的作用。起草《2007年宪法》就是明摆着要削弱政党的势力，恢复机构割裂的格局，其终极目的是不让他信·西那瓦（Thaksin Shinawatra）及其阵营重返政坛。宪法法院所宣布的许多判决也同样反映出政治利益，而非客观地依法办事。因此，泰国的民主政体是建立在流沙之上的：人们原本指望一些社会力量和社会制度可以巩固民主，但是事实表明，就连他们自己亦对其与民主的关系深感困惑。

关键字：民主化；民主巩固；公民社会；非政府组织；宪法；政治体制；泰国

*作者ERIC MARTINEZ KUHONTA是加拿大麦吉尔大学政治学系（the Department of Political Science at McGill University, Quebec, Canada）政治学副教授；AIM SINPENG是麦吉尔大学政治学系加拿大社会科学与人文科学研究理事会（SSHRC）博士后奖学金获得者。……