河北省交通运输厅机关服务中心 杨金梅

1 “营改增”的政策目标

现阶段，在全球有超过170个国家都设置了增值税这一税目，1950年之后，法国开始设置了这一税目，不久很多国家相继效仿。究其缘由，是因为设置这一税目可以科学合理地对企业进行征税，不会再出现对企业就同一经济活动多次征税的现象。

政府对企业征收营业税时，不会去除企业相关的费用，征税对象是企业的全部收入，经过对各个阶段的征税后企业面临着沉重的纳税压力。故政府为改变这一现象，做到对企业进行一次性征税，开始实施“营改增”。增值税允许企业抵消相应的费用支出，实行增值税也能一定程度上缓和采用多种方式销售的企业在缴税方面的矛盾，使政府更容易对征收过程进行监督、指导。总的来说“营改增”顺应了当今的发展潮流，是中国实行税改政策的重要组成部分。

2 “营改增”基本概况

2013年8月份后，我国规定交通运输业及部分服务业应缴纳增值税。增值税首先在一些地方率先执行，以交通运输业及部分服务业作为征税对象，向政府上交增值税。此外，针对税率方面，政府制定了更多的种类，规定部分服务业以6%的税率向国家缴纳增值税，而交通运输业则以11%的税率缴纳。目前我国实施的增值税政策指出，符合一般纳税人的企业可以通过购买相关的应税业务，以减少缴纳的费用；当企业满足相关规定，从事于在世界范围内运输或为其他国家制定相关产品时，其可以免交增值税。……