沈阳工学院 崔君平

1 低碳经济环境下节能减排审计概念及构建节能减排审计评价体系的重要意义

1.1 低碳经济的概念

低碳经济是指在可持续发展理念的指导下，通过一定的技术创新、产业转型、制度创新、新能源开发等多种手段，尽可能减少石油、煤炭等高碳能源消耗，从而降低温室气体排放量，使社会发展与生态环境保护协调发展的一种经济发展形态。

1.2 节能减排审计的概念及审计目标

1.2.1 节能减排审计的概念

节能减排审计是以环境审计为基础、专门对影响环境及能源状况和环境质量的节能减排工作进行审计的一门“专项审计”工作。

1.2.2 节能减排审计目标

节能减排审计目标：(1)实施节能减排审计主要是对企业经济活动中的节能情况、污染物排放情况及采取的相关节能减排措施进行审计和监督，并对那些预计投资项目的耗能情况，以及这些项目预计对环境造成的影响的相关信息进行鉴证和评价；(2)通过节能减排审计，为被审计单位提供与能源和环境相关的咨询、服务和监督，以促进企业提高资源综合利用水平，并有效降低能源消耗水平。

1.3 节能减排审计评价体系及评价指标

1.3.1 节能减排审计评价体系

节能减排审计评价体系主要是指建立的节能减排审计评价指标体系，为了全面系统地评价节能减排审计的效果，需要既设置定量指标，又考虑定性指标，从而更加系统、规范地评价企业的节能减排审计效果。

1.3.2 节能减排审计评价主要定量指标