文/黄伟君

浙江省丽水市农业投资发展有限公司 浙江 丽水323000

实现农村产权的资本化，最为关键的就是打通农村产权交易和融资的瓶颈。农村产权评估行为，作为产权流转交易和抵押融资的基础和前提，能够科学、权威、透明、持续地提供产权价值参考，有力地维护各方当事人合法权益，规范农村资产评估市场，有效克服农户与金融机构信息不对称、价值衡量专业程度不够等难题，是整个农村产权制度改革中不可或缺的重要环节。当前，全国农村产权评估市场基本上还处于起步阶段，基础十分薄弱，评估难、评估贵的问题普遍存在，如何破解农村产权评估难的问题任重而道远。

1 当前农村产权评估面临的主要问题

1.1 种类繁多，技术标准难以掌握

农村产权包括土地承包经营权、林权、农村集体经营性资产等10余个类别。目前已经存在于市场的评估机构类别较多，有财政部主管的资产评估机构、建设部主管的房地产评估机构、土地估价师协会主管的土地评估机构等，原则上都可以从事相应的农村产权评估业务，而他们的评估标准和评估报告书格式存在较大的区别，容易使相关各方产生困惑。而全国至今尚未建立统一的分类农村产权的评估技术规范，导致在评估过程中存在一定的随意性。且《资产评估法》至今尚未出台，无法有效厘定评估人员的法律责任，对评估机构及评估人员缺乏有效约束，容易造成农村产权的评估值偏离其真实价值。……