新形势下农村户用沼气转型升级之路的思考*
2015-08-15吴进,张敏,冉毅
中国农业信息 2015年14期
吴 进,张 敏,冉 毅
(农业部沼气科学研究所,四川成都 610041)
农业部 《2015年工作思路和工作要点》和 《2015年农村沼气工程转型升级工作方案》是落实2015年中央一号文件中 “完善农村沼气建管机制”的工作部署。针对我国农村沼气多元化格局,文章针对当前农村户用沼气建设存在的问题进行分析,现就农村户用沼气转型升级建设提出建议和对策。
1 我国农村户用沼气建设面临的压力
1.1 现有农村户用沼气管护的压力
目前全国农村户用沼气已经达到4 000万用户,受益农户1.5亿,占适宜农户数的34%[1]。随着我国城镇化建设的加快,农村人口转移,畜禽养殖方式变化等多种客观原因使沼气池原料短缺导致废弃,一些地区沼气池正常使用率不到3%,造成国家资金成为无效投资和浪费。当前后续服务管护体系建设滞后,使农村户用沼气没有发挥应有的效益,体现在管护模式不一,管理维护量大,工作面宽,后续服务管护工作难度大等方面。国家财政资金的投入是推动农村沼气建设和后续服务体系建设主要因素,要发挥实现效益才是最终的目的,目前单靠政府部门和相关业务部门的力量已无法满足农村户用沼气后续管理服务的需要。如何管护,让现有农村户用沼气池发挥作用是不得不说的问题。
1.2 国家财政资金政策发生变化之后如何建设的压力
从2001年以来,中央累积投入农村沼气建设补贴资金370亿元,国家财政资金是推动我国农村沼气建设快速发展的主要动力,促进了以沼气为纽带的南方 “猪─沼─果”、北方 “四位一体”等生态种养暨能源生态模式,成为改善生态环境,建设美丽乡村的重要抓手。……
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