报关员资格考试改革视角下的报关实务课程教学新思考
2015-08-15吴志鹏
科技视界 2015年23期
吴志鹏
(湖南汽车工程职业学院,湖南 株洲 421001)
1 报关员资格考试及改革的基本情况介绍
我国《海关法》第十一条规定:“未取得报关从业资格的人员,不得从事报关业务”。我国曾以立法的形式明确报关员岗位执行资格许可制度。根据海关规定,从业人员必须报名参加报关资格全国统一考试,在通过考试以后向海关申请获得许可后才能获取报关员资格。海关自1997 年至2013 年止,总共组织了18 次报关员资格考试
2013 年10 月,海关总署发布《关于改革报关员资格管理制度的公告》,决定改革报关从业人员资质资格管理制度,取消报关员资格核准审批,对报关人员从业不再设置门槛和准入条件,自2014 年起不再组织报关员资格全国统一考试。今后报关从业人员由企业自主聘用,由报关协会自律管理。
2 报关员资格考试改革后报关实务教学中存在的问题
2.1 教学内容脱离岗位活动
在报关员资格考试改革以前,报关员执行门槛准入制度,从事报关员岗位工作的首要前提是通过报关员资格考试。企业报关岗位的录用标准不是以岗位技能作为衡量,而是是否持有资格证书。[1]因此,各高校在进行课程内容开发时都是以报关员考试大纲、历年考试题型、考试重点作为课程内容开发的依据,课程内容大多仍以章节的形式呈现,并继续将理论知识作为重点,而且没有设计相应的报关技能训练项目。报关员资格考试实行改革以后,准入门槛已被取消,就业活力被激发,就业竞争将更加激烈,企业选材的标准也发生重大变化,学生具备的报关技能将成为企业的考量重点。……
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