马有鹏

（民航甘肃空管分局，甘肃 兰州730087）

0 引言

在空中交通管制运行工作中因“错、忘、漏”原因导致的不安全事件时有发生，而每次对发生的不安全事件进行案例分析后，得出的结论都很相似，大多数都是因为管制人员未能很好地执行落实规章制度，即对规章制度的执行力度不够造成的。本文就如何加强规章制度的执行力,防止“错、忘、漏”的现象，谈谈自己的看法，提出一些建议。

1 发生“错、忘、漏”原因及解决措施

俗话说没有规矩不成方圆。在空管安全保障工作中，各类规章制度都是多年来用很大的代价甚至是鲜血和生命换来的，也是经验、教训和智慧凝结而成的。因此，规章也就成了保障飞行安全的前提和法宝。

少数不安全事件是由一些偶发性的原因所致，而多数不安全事件则是由屡发性的“错、忘、漏”导致的。究其原因大多是违反规定、违章操作所造成的。这就说明在空管保障工作中对规章制度的执行还缺乏力度。下面本人结合实际工作，就如何加强规章制度执行力防止“错、忘、漏”谈几点意见。

1.1 加强管制人员对规章制度的学习，正确执行规章制度，是防止错忘漏的重要预防措施

1.1.1 不熟悉或不理解管制运行中的规章制度

在实际工作中发现，个别一线管制运行人员的违章行为，不是没有执行规章制度，而是根本就不熟悉规章制度中的某些条款或对某些条款模棱两可造成的，更有甚者对最基本的间隔标准都没有完全理解，又怎么谈得上执行与落实呢？……