俞晓璐 顾林健

（1.南通星辰测绘咨询有限公司，江苏 启东 226200；2.江苏苏信测绘有限公司，江苏 启东 226200）

0 引言

基础数据库是城市信息管理平台的重要组成部分，也是数字城市建设和发展的基础，但是，基础数据库的更新和维护的费用比较高、周期比较长。建设城市基础数据库，一般是由政府部门投入巨资，在全市行政范围内采用3S技术和卫星影像等采集城市基础地形数据，进行数据处理和入库。然而，很多早年建立数据库的城市，因后期维护投入太多而不能实时更新。另外，在城市建设和各种工程建设中，都需要对当地的地理环境有清晰的了解。以便为建设提供一定的参考依据，地形图测绘工作很好的发挥了这方面的作用。在现代化社会发展的背景下，将先进的测绘仪器设备应用于地形测绘工作中，提高了以往工作的效率以及人为操作所造成的误差，对地形测绘工作的发展具有非常重要的作用。

数字城市是城市自然、社会、人文、经济和环境等各类信息集成、整合和共享而形成的城市信息化的发展趋势，也是推动整个国家信息化的重要组成部分，自20世纪90年代美国提出数字地球后，世界上一些国家相继提出本国数字城市建设的构想，并通过行政、法律、经济的手段加以实施。数字城市很快就在城市规划、交通设施、动态监测、城市建设、政府决策等方面得到广泛应用。

我国数字城市建设已经走过十余年的历程。早在1989年下半年，国家测绘地理信息局就开始组织有关专家学者对数字中国建设进行研究。……