杨和菊

（枣阳市兴隆镇计划生育服务中心，湖北 枣阳 441218）

卫计档案是国家档案的重要组成部分，但受基础条件、观念体制、人力和经费等因素的制约和影响，人口卫计档案管理仍存在着很多问题和薄弱环节。进一步规范卫计档案管理，利用档案资源为育龄群众和新农村建设服务，对促进人口卫计工作必将起到重要的推动作用。

1 卫计档案的主要作用

卫计档案是卫计部门的基础性工作软件。档案对研究历史、认识社会、指导工作具有重要的凭证和参考作用。所谓卫计档案，就是卫计部门在进行各项职能活动时形成的全部档案的积聚。档案工作就是负责管理档案专门业务，就是在统一管理卫计档案的原则上，建立专门档案制度，科学地管理这些档案，以便于利用。作为记述和反映卫计工作活动的卫计档案，既可以为单位领导者提供决策依据，又可以为档案利用者了解国家各项方针政策提供帮助，还能为制订计划、开展今后工作以及处理问题提供可靠的参考材料。在卫计工作活动中，无论是全国性的人口普查、人口统计的数字调查、卫计人员工资调整，还是行政执法工作的深入开展、基建工程的规划与实施、卫计队伍的建设与整训、各项经费的管理、再生育人员调查、奖励扶助对象的奖金发放等都离不开档案。如果档案资料不齐全，不准确，就会影响以至延缓这些工作的正常开展。特别是接受新任务，制订新的工作计划，或遇到新问题，出现新情况，需要做出正确的决策时，档案的参考和借鉴作用更不可缺少。……