柴麒敏

APEC会议期间，中国首次正式提出在2030年左右碳排放有望达到峰值，即在2030年之后碳排放不再增加，并将于2030年将非化石能源在一次能源中的比重提升到20%（一次能源是指直接取自自然界、没有经过加工转换的各种能量和资源）。而舆论普遍关心的是时间表确定了，那么水平呢？事实上要解读峰值时间和水平问题，其实质仍然是对中国发展模式本身的探讨，要判断中国作为发展中大国，是否有条件科学、公平、有效地达到排放峰值。为此，工业化、城镇化、能源消费、区域发展这四方面是需要重点分析的内容。

工业部门的排放峰值

工业化过程是排放峰值是否能够尽早达到的首要因素。工业部门排放约占当前排放总量的70%，即使不包含工业过程中的排放也已超过51亿吨二氧化碳。根据国家统计局工业化水平综合指数和社科院《中国工业化进程报告》，2010年中国的工业化水平分别已经达到60%或66%（不同指标），中国整体已经步入工业化后期。一般认为，基本完成工业化的水平大约在80%以上，也就是说还有近20个百分点的空间。从工业化国家和中国历史数据比较来看，工业化水平每增长1个百分点，二氧化碳排放则相应增加约0.6亿吨，意味着中国在2020年基本完成工业化时工业部门至少还要增加约10-12亿吨排放，总量将可能超过61亿吨。工业化水平超过80%以后，即工业化后期的下半阶段，如果考虑到产业结构调整，增长主要在新兴和服务产业，相应1个百分点平均降为约0.3亿吨，即意味还有6亿吨左右的增量。……