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公正至上:收入分配改革之鹄

2015-08-13

中国经济报告 2015年7期
关键词:分配制度改革

分配关系不合理的主要表现

中国经济报告:在5月12日召开的全国推进简政放权、放管结合职能转变工作电视电话会议上,李克强总理要求:今年6月底前,各地工资调整一定要落实到位。目前居民收入分配关系不合理的主要表现是什么?

李实:工资分配是收入分配的一部分,考虑收入分配不仅仅要考虑工资,还有所谓经营性收入、财产性收入、转移性收入等等。当然在整个居民收入中,工资性收入占很大比重,其分配格局也会影响到整个收入分配的状态。

过去几年,收入差距没有出现明显的扩大,差距扩大的趋势基本上得到了一定的抑制,这和农民工的工资,包括非熟练工人、非技术工人的工资增加可能有关系。但是工资增加的趋势,在一定程度上是经济发展的结果。所以,从这个意义上来说,过多担心工资的增长是不必要的。最重要的是工资增长和经济增长能不能保持同步,工资增长和劳动生产率的增长能不能同步。把工资增长过快看作是一个问题,我认为这个看法是不对的。

苏海南:国民收入分配关系不合理,主要表现在两个偏低、四个差距大。首先,两个比重偏低。第一个比重是居民收入比重偏低,政府、企业拿得还是多一点。与世界平均水平相比,中国居民收入占国民收入的比重偏低,中国居民收入比重2012年是62%,还没有达到历史上最高点。第二个是劳动报酬比重偏低,劳动报酬在初次分配当中所占的比重2012年大约是49.4%,而1992年最高的时候是54.6%,也没有达到历史上最高点,所以这个比重也偏低。……

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