苏丽娜

摘 要：分析了天津市农民受教育程度对农民增收的影响，指出农民延长受教育年限，可有效带动农民增收。政府应加强农村教育投入，建立完善的农民培训教育体系，逐步实现在农村普及高中教育的目标。

关键词：教育年限；农民收入；农民素质

中图分类号：F322 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2015.08.022

“三农”问题一直是党和政府的工作重点，其中，农民问题是核心问题，而农民的核心问题则是增加收入。要提高农民的收入，就必须提高农民素质。天津市委、市政府十分重视农民素质问题，在2008年推出“天津市农民素质提高工程”，2010年又颁布实施了《天津市农民教育培训条例》，这也是我国第一部专门针对农民教育培训而制订的地方性法规。近几年来，“天津市农民素质提高工程”的实施效果显著，有力地促进了农村劳动力向非农产业转移，提高了农民收入水平。为了进一步探讨农民素质对农民增收的影响程度，笔者分析了天津市农民受教育程度和农民收入水平之间的关系。

1 天津市农民收入特征

1.1 农民收入持续增长

2000年以来，天津市农民人均纯收入保持10%左右的增长速度，2011年和2012年分别达到了12%和14.12%的增速，农民收入实现了快速增长。近年来，天津市委、市政府十分重视农民增收问题，开展“农民收入倍增计划”[1]，从主攻农民工资性收入、大幅提高财产性转移性收入和增加家庭经营收入3个途径入手，提高农民收入，优化农民收入结构，缩小城乡差距。2013年是“农民收入倍增计划”实施的第一年，天津市农村居民人均可支配收入达到15 405元，同比增长13.5%。……