费瑞波

改革开放30多年后，我国的经济社会在持续高速增长之后呈现出许多与以往不同的特征。2014年5月，习近平总书记在河南考察时第一次提出“经济新常态”的概念，并强调现今我国经济社会的发展处于一个重要的战略机遇期，我国应该从当前经济发展的阶段性特征出发，适应新常态。2014年11月，习近平总书记在亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会上又进一步诠释了“经济新常态”，指出“经济新常态”的主要特点是“从高速增长转为中高速增长”“经济结构不断优化升级”以及“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。2014年12月5日召开的中央政治局会议也提出要主动适应经济发展新常态，并对新常态进行了全面完整的解读。我国经济发展步入新常态，将对安徽经济社会的发展产生重大影响。

一、关于“经济新常态”的文献综述

（一）新常态的内涵和表现形式

李杨认为在2007年全球爆发金融危机以后，全球经济陷入低迷状态之中，中国由于产业结构和生产要素结构的变化，经济增长也进入结构性减速通道之中，中国经济也即进入了“新常态”［1］。刘伟、苏剑提出所谓“新常态”就是指在新的发展阶段，出现的新机遇、新条件、新失衡等，正逐渐成为经济发展中较长时期稳定存在的特征［2］。徐洪才认为，新常态的表现形式有五点：一是三期叠加，潜在经济增速下降，未来呈现中高速增长态势，二是经济结构发生变化，第三产业占主导地位，三是潜在五大风险（产能过剩、影子银行、房地产泡沫、地方政府债务、外部风险冲击）逐渐解决，四是各项改革稳步推进，五是宏观调控方式创新，扩大了定向调控和结构性减税［3］。……