陈月花

摘 要：随着我国经济水平的持续提升和公路施工整体水平的不断进步，国省干线公路施工中工程变更的实施及管理得到了越来越广泛的应用。该文从阐述国省干线公路施工工程变更实施入手，对国省干线公路施工中工程变更的管理措施进行了分析。

关键词：国省干线 公路施工 工程变更 管理措施

中图分类号：U415 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）06（a）-0186-01

在国省干线的公路施工过程中工程变更是其无法避免的一部分，而工程变更的进行离不开实施措施与管理措施的有效支持。因此在这一前提下对于国省干线公路施工中工程变更的实施及管理措施进行研究与分析就具有极为重要的工程意义和现实意义。

1 国省干线公路施工工程变更实施

国省干线公路施工工程变更实施是一项系统性的工作，这主要体现在实施前提、实施方针、实施要点等环节。以下从几个方面出发，对国省干线公路施工工程变更实施进行了分析。

1.1 实施前提

国省干线公路施工工程变更有着相应的实施前提。这一前提通常来说是指工程变更需要在工程实施过程中才能进行，并且其实施的前提还需要根据工程项目自身的性质和特点来进行实施。例如：当国省干线公路施工的设计图纸深度不够或者是出现了不可预见的自然因素时会给工程造成较大的影响。除此之外，国省干线公路施工工程变更的实施前提主要还包括了第三方可能造成的的干预和要求，即由于合同双方当事人之外的人对于合同中部分工程项目内容、工程数量、工程质量要求及标准方面做出的修改要求，这些情况都是国省干线公路施工工程变更实施的重要前提。

1.2 实施方针

国省干线公路施工工程变更需要根据实施方针来合理的进行。由于国省干线公路施工工程变更的出现在本质上是无法进行事先预见的，这也导致了其无法进行事先的确定并且需要工程的监理工作人员根据工程现场情况做出决定，在这一过程中如果工作人员处理不当即使是正常的工程变更也会影响工程进展。除此之外，国省干线公路施工工程变更的实施方针还包括了有关部门应当予以足够的重视，由于国省干线公路施工工程变更的进行本质上是为了确保施工的便利或者是有效减少施工设备、施工环境带来的影响或者是为了更好地节约工程成本和加快工程施工进度等，因此其实施方针应当根据现场实际情况来更好地提高质量标准、加快施工进度、节约工程投资等因素综合考虑而提出的工程变更。

1.3 实施要点

国省干线公路施工工程变更的实施需要遵循相应的实施要点。通常来说这一要点主要包括了在平原地区路基土方施工过程中应当注重完成施工单位确定的计划目标而争取工期。除此之外，国省干线公路施工工程变更的施工要点还包括了施工方应当对于施工当地的环境进行合理的考虑，在确定变更是必要的之后再进行相应的工程变更工作，如果遇到特殊情况确需变更的则必须按照有关规定办理相应手续。对于未按规定履行手续的项目不准验收。从而能够在此基础上促进国省干线公路施工工程变更实施社会效益与经济效益的同步提升。

2 国省干线公路施工中工程变更的管理措施

国省干线公路施工中工程变更的管理措施包含了许多内容，其主要内容包括了遵循相应原则、符合申报审批程序、确定工程数量与单价等内容。以下从几个方面出发，对国省干线公路施工中工程变更的管理措施进行了分析。

2.1 遵循相应原则

遵循相应原则是国省干线公路施工中工程变更的管理措施的基础和前提。在遵循相应原则的过程中工程人员在进行变更设计时应当注重遵守设计任务书和初步设计审批的原则，从而能够确保其更加符合有关技术标准设计规范。除此之外，在遵循相应原则的过程中施工人员应当注重保障变更的实施在本质上可以符合保证质量、保证安全、保护环境、节约能源、少占耕地、方便施工、节约投资、加快进度的原则。另外，在遵循相应原则的过程中施工人员应当确保变更后的单价仍执行合同中已有的单价，如合同中无此单价或因变更带来的影响和变化则保持之前的工程变更方式，从而能够在此基础上促进国省干线公路施工中工程变更的管理措施应用水平的持续提升。

2.2 符合申报审批程序

符合申报审批程序对于国省干线公路施工中工程变更的管理措施的重要性是不言而喻的。在符合申报审批程序的过程中，施工人员遇到上级单位的指令变更时应当确保是由上级施工单位书面通知总监办，从而能够通过总监理工程师直接下达变更令。除此之外，在符合申报审批程序的过程中，如果其审批涉及到了具体的设计变更要由设计代表作出变更设计图纸。另外，在符合申报审批程序的过程中施工方的驻地办要对变更的合理性和必要性进行审核，这一审核的内容主要包括计算是否准确，设计方案是否科学、合理、安全、经济等。如果审核同意即上报，不同意则驳回，从而能够在此基础上促进国省干线公路施工中工程变更的管理措施应用效率的持续进步。

2.3 确定工程数量与单价

确定工程数量与单价是国省干线公路施工中工程变更的核心内容与重中之重。在确定工程数量与单价的过程中施工人员应当对于变更数量进行详细量测，通常来说这一测量的主要依据包括了相应的《招标文件》和《合同文件》等文件。除此之外，在确定工程数量与单价的过程中施工人员应当确保单价变更工程的单价按下述原则确定：即如果工程量清单中没有适合于变更工程的单价或价格则由上级单位和承包人一起协商单价或价格。当意见不一致时则由监理工程师进行最终确定，相应地通知承包商并抄报上级单位一份，从而能够在此基础上促进国省干线公路施工中工程变更的管理措施得到可靠准确的应用。

3 结语

随着我国国民经济整体水平的持续提升和国省干线公路发展速度的持续加快，国省干线公路施工中工程变更的实施及管理得到了越来越多的关注。因此工程人员应当对于其工程变更的实施有着清晰的了解，从而能够在此基础上通过管理措施的应用来促进国省干线公路施工整体水平的有效提升。

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