苗冉

2014年5月26日，丰台区王佐镇“世界种子大会品种展示基地”种子展示

2015年7月2日下午，全国人大机关办公楼第二会议室，《中华人民共和国种子法（修订草案）》（以下简称《种子法》）座谈会，讨论激烈。

争论主要集中在品种审定和知识产权保护两方面，前者分歧较大。

中国农科院作物所玉米系主任、国家农作物品种审定委员会玉米分会副主任张世煌，在这次关乎品种审定命运的座谈会上发言。

他后来对《瞭望东方周刊》说：“我觉得我都蒙了，一些发言人说，全世界都在搞种子审定制，但其实欧洲国家实行的是登记制而非审定制。

而支持品种审定制度者，则强调其在种子流入市场前的“把关”和“指挥棒”功能，以及加入WTO之后作为“保护屏障”的重要性。

如中国种子协会副会长、秘书长李立秋认为，之所以要在主要农作物品种上保留审定制度，“一是种业市场的诚信体系还没有完全建立，很多种子企业不守规矩，不负责任;二是大部分种子企业没有自己完成品种试验的能力;三是用种农民对种子没有辨别力，受广告宣传影响大，一旦出事就找政府。”

“通过审定可以在很大程度上保证品种的安全性。”他对本刊记者说。

作为全球第一农业大国，自2011年以来国务院已连续三次发文扶持国内种业，明确种业是战略性基础性的核心产业，是促进农业发展、保障国家粮食安全的根本。

新《种子法》被期望正本清源，对抗“种业危机”。而品种审定存废之争，更将影响“中国良种”的未来。……