王雅凤，郑逸芳

(福建农林大学公共管理学院，福建 福州 350002)

安溪县水库外迁移民养老保险制度建设思考
——以华新社区移民安置点为例

王雅凤，郑逸芳

(福建农林大学公共管理学院，福建 福州 350002)

该文以安溪县凤城镇华新社区移民安置点为例，通过调查问卷方式调查分析了华新社区移民安置点养老保险现状，总结了华新社区移民安置点在养老保险制度建设方面存在的问题，提出在当前城乡养老保险制度不断健全的背景下，要结合库区移民安置地的特点，探索出适合该地区发展的养老保险制度，并对当前的养老制度进行创新、完善，以期为水库外迁移民的可持续发展提供长远保障机制。

水库移民；养老保险制度；可持续发展

近几年，我国修建了大量的水利水电工程，由此出现了一支庞大的移民队伍。从有关部门收集到的资料来看，水库的修建使得1800多万的库区居民搬迁离乡，时至今日我国已对2600多万人进行了搬迁安置，其中农村移民达2288万人，占移民总数的90%[1]。相对于其他社会群体而言，库区移民在因迁移而失去房屋、土地等财产后更可能遭受贫困，他们的生活保障问题也可能变得更为严峻。因此，在水库移民安置地区建立适合移民特点的养老保险模式，不仅能使移民的基本权利得到更好的保障，而且能够稳定移民内心焦躁不安的情绪，减少移民对未来的担忧并抑制新的社会问题的产生，进而促进水利工程建设与库区移民权益保护协调稳定地发展。……